綠色低碳園區(qū)需建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

今年年初出臺(tái)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源，并將2025年建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)作為十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程之一。去年底發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求顯著提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平，并將節(jié)能降耗改造列入主要任務(wù)。此外，云南、寧夏、貴州等地紛紛規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批綠色低碳園區(qū)……

多份文件、多個(gè)地區(qū)集中聚焦園區(qū)降碳，絕非偶然。園區(qū)是我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要載體，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒(méi)。但同時(shí)，僅國(guó)家和省級(jí)園區(qū)的二氧化碳排放量就占到全國(guó)總排放量1/3左右，由此成為工業(yè)碳排放最集中的區(qū)域。牽住園區(qū)碳減排的“牛鼻子”已成為實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)。

破解高碳之困的迫切需求

“工業(yè)部門(mén)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域，工業(yè)園區(qū)則是重中之重?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院中國(guó)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展研究中心主任陳呂軍告訴筆者，園區(qū)是重要的工業(yè)生產(chǎn)空間和主要布局方式，目前我國(guó)各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)超過(guò)1.5萬(wàn)家，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)50%以上。與之相伴的，則是不可避免的碳排放。

通過(guò)大量走訪調(diào)研，陳呂軍發(fā)現(xiàn)，這些園區(qū)數(shù)量多、種類(lèi)廣，發(fā)展階段各異，對(duì)綠色低碳的認(rèn)識(shí)水平也有所不同。“以前在推進(jìn)節(jié)能減排和綠色發(fā)展方面，地方更關(guān)注企業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)園區(qū)的重視和建設(shè)不足。隨著工業(yè)企業(yè)入園率越來(lái)越高，若不重點(diǎn)施策，碳排放量必將持續(xù)攀升，找到行之有效的降碳路徑刻不容緩。反過(guò)來(lái)，低碳、零碳經(jīng)濟(jì)也將為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力?！?/p>