大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目 蓄勢(shì)賦能高質(zhì)量發(fā)展——新疆全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)綜述

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體和重要支撐。今年以來，新疆堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資，以有效投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)全面提速增效。

高位謀劃推動(dòng) 激活發(fā)展?jié)摿?/strong>

轟鳴聲不斷，施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備往來穿梭……鳥瞰天山南北，跨過不同時(shí)節(jié)，一個(gè)個(gè)快速推進(jìn)的重大項(xiàng)目激戰(zhàn)正酣。

2022年，必將是新疆項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

陽春三月，大潮澎湃起。

3月17日，2022年一季度自治區(qū)重大項(xiàng)目集中復(fù)工開工儀式暨全區(qū)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)舉行，涉及民生、產(chǎn)業(yè)、水利、交通、能源等領(lǐng)域的一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

仲夏六月，潮涌逐浪高。

6月16日，和田至若羌鐵路通車活動(dòng)暨2022年第二次全區(qū)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)舉行，二季度全疆新開工項(xiàng)目2739個(gè)、總投資6000多億元。

一趟旅客列車通過和若鐵路若克雅特大橋。資料圖

兩次重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)的舉行，表明了自治區(qū)黨委政府全力擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，確保“六穩(wěn)”“六?！钡膱?jiān)定信心與堅(jiān)強(qiáng)決心，為新疆保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)起到了重要的支撐作用。

“用項(xiàng)目激活發(fā)展，用項(xiàng)目點(diǎn)燃全局”，這條做好經(jīng)濟(jì)工作的主線，一貫春秋。

金秋九月，絲路迎盛會(huì)。第七屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)期間達(dá)成的經(jīng)貿(mào)成果前所未有，共簽訂合作項(xiàng)目448個(gè)，金額1.1713萬億元，這其中404個(gè)屬于重大項(xiàng)目、金額1.0679萬億元。

“項(xiàng)目為王”奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音，全區(qū)上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍日益濃厚。各地各部門以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資上搶占先機(jī)、搶工搶時(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的全面提速和突破提升。

“我們正處于一個(gè)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的大發(fā)展時(shí)代，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退?！?/p>

“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也有自己的生命周期，要見機(jī)早、行動(dòng)快，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。”

“扭住了項(xiàng)目，就扭住了高質(zhì)量發(fā)展‘牛鼻子’?！?/p>

“搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。”

……

合作簽約不斷，到處都是“大工地”“大場(chǎng)面”，如今的新疆，呈現(xiàn)出各地競(jìng)相發(fā)展、全域擊鼓奮進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

突出牽引帶動(dòng) 充分發(fā)揮效益

今年1月—8月，自治區(qū)370個(gè)重大項(xiàng)目按照實(shí)物工作量累計(jì)完成投資1803億元，比去年同期增加169億元。

發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，重大項(xiàng)目打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展、惠民生的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)作用逐步體現(xiàn)。

千里一根軌。在一望無際的塔克拉瑪干沙漠，鋼鐵與石枕鋪出了最強(qiáng)鐵路環(huán)線。

6月16日，和若鐵路建成通車，補(bǔ)齊了世界首條環(huán)沙漠鐵路的最后一段“弧線”。從此，洛浦的地毯、策勒的石榴、且末的大棗，一批特色產(chǎn)品以更快的速度抵達(dá)全國(guó)各地。

萬里一線牽。在人跡罕至的新青交界處，柏油與水泥澆鑄出第三條進(jìn)出疆高速公路大通道。

8月30日，依吞布拉克至若羌高速公路通車，成為繼G30線連霍高速、G7線京新高速之后，進(jìn)出疆第三條高速公路大通道。王勇強(qiáng)攝

8月30日，依吞布拉克至若羌高速公路通車，全長(zhǎng)294千米的公路穿越羅布泊、阿爾金山兩大“無人區(qū)”，讓“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”更有成效，也為沿線地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、旅游發(fā)展迎來新機(jī)遇。

一壩鎖安瀾。9月20日，在大石峽水利樞紐工程施工現(xiàn)場(chǎng)，千余名建設(shè)者正在加緊進(jìn)行堆石壩填筑、引水發(fā)電系統(tǒng)和泄水排沙系統(tǒng)混凝土澆筑。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量18.9億度，可以擔(dān)負(fù)起向塔里木河干流生態(tài)輸水，兼顧灌溉、防洪等綜合功能。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通地域發(fā)展脈絡(luò)，舒展區(qū)域發(fā)展筋骨。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

9月16日，自治區(qū)和中國(guó)石油合作的首套獨(dú)山子天利高新石化20萬噸/年EVA項(xiàng)目投料開車，成功打通全流程，產(chǎn)出高壓聚乙烯（LDPE）粒料，為裝置后續(xù)生產(chǎn)高品質(zhì)EVA產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

該項(xiàng)目是新疆推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)體系延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈的代表性工程，投產(chǎn)后年產(chǎn)值逾30億元，解決當(dāng)?shù)?00多名石油化工方面的專業(yè)人才就業(yè)。

今年，新疆以交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和新型電力系統(tǒng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞交通建設(shè)，打通南疆鐵路環(huán)線，抓緊形成更便捷高速路網(wǎng)，改擴(kuò)建重點(diǎn)州市機(jī)場(chǎng)，加緊水利樞紐建設(shè)，一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，開始發(fā)揮效益；充分發(fā)揮能源項(xiàng)目投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)作用，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中石油、中石化進(jìn)一步加大投資力度，加快準(zhǔn)噶爾、塔里木、吐哈三大盆地油氣勘探開發(fā)進(jìn)度，加快呼圖壁儲(chǔ)氣庫達(dá)容達(dá)產(chǎn)工程（二期）、溫吉桑儲(chǔ)氣庫群溫西一庫等重點(diǎn)儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

目前，“疆電入渝配套電源”、“西氣東輸”四線、化工升級(jí)示范項(xiàng)目、硅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目等一批重大工程即將或已經(jīng)開工建設(shè)；巴里坤機(jī)場(chǎng)初步設(shè)計(jì)、G219線阿克蘇（溫宿）至烏什至阿合奇段和G315線洛浦至墨玉段等一批公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等一批正在謀劃中的重點(diǎn)工程也已批復(fù)。

強(qiáng)化要素保障 優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

“良好的政務(wù)服務(wù)保障，是選擇在這里投資興業(yè)的關(guān)鍵。”今年，新疆收獲了眾多前來考察投資的企業(yè)家諸如此類的評(píng)價(jià)。

讓企業(yè)放心投，讓項(xiàng)目順心建，無論項(xiàng)目大小，新疆一以貫之。

按照自治區(qū)黨委“打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”要求，我區(qū)各級(jí)各部門積極推動(dòng)資金、土地、配套等要素資源向重大項(xiàng)目?jī)A斜，精準(zhǔn)有效做好要素保障，加強(qiáng)協(xié)作配合，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。

9月24日，自治區(qū)自然資源廳國(guó)土空間用途管制處工作人員正在通過自治區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)開展建設(shè)用地審查。自治區(qū)自然資源廳提供

自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳等部門制定提高重大項(xiàng)目前期工作審批服務(wù)效率的政策措施，“依法依規(guī)、打破常規(guī)”推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

“將審批流程由縣市、地州市逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)，簡(jiǎn)化為縣市直報(bào)自治區(qū)，大大壓縮了報(bào)批周期；對(duì)不影響審查的前置要件采取最大限度的容缺受理，最快速度并聯(lián)辦理?！弊灾螀^(qū)自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)董智說，自治區(qū)自然資源廳將持續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程和政策，提高審批服務(wù)效率，全力支持自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。

近期，自治區(qū)發(fā)展改革委更是多次召開協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目前期工作審批服務(wù)效率，實(shí)行最大程度函告審核、最快速度并聯(lián)審批、最優(yōu)限度容缺受理，以“放管服”改革激發(fā)投資活力，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快開工建設(shè)。

自治區(qū)發(fā)展和改革委一級(jí)巡視員李韌表示，將密切關(guān)注各地重大項(xiàng)目建設(shè)情況，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)主體責(zé)任，加大資金、人員、設(shè)備投入力度，提高項(xiàng)目投資完成率，提前儲(chǔ)備政策措施，適時(shí)抓緊組織實(shí)施，提振信心、引導(dǎo)預(yù)期，促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。

沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展的信心，沒有什么比項(xiàng)目接踵落地更能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。

建好項(xiàng)目、繁榮產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、凝聚人心，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)因此而愈發(fā)牢固。