湖北力推水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)節(jié)能減排

　　到今年年底將關(guān)閉小水泥企業(yè)135家, 淘汰落后產(chǎn)能1560萬(wàn)噸，減少能源消耗172.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少粉塵排放23.43萬(wàn)噸。

　　今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。為積極推動(dòng)節(jié)能減排工作，湖北省建材行業(yè)將節(jié)能減排的工作重點(diǎn)鎖定在了水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整上。據(jù)介紹，到2008年年底，湖北省建材行業(yè)將關(guān)閉小水泥企業(yè)135家，淘汰落后產(chǎn)能1560萬(wàn)噸，減少能源消耗172.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少粉塵排放23.43萬(wàn)噸。

　　據(jù)湖北省發(fā)改委工業(yè)處李繼偉介紹，“十一五”期間，湖北水泥工業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重、能耗高、產(chǎn)業(yè)集中度低等突出問(wèn)題。2006年，在187家規(guī)模以上水泥企業(yè)中，新型干法水泥企業(yè)只有10余家，其余均為立窯及其他落后工藝水泥企業(yè)，相當(dāng)一部分機(jī)立窯企業(yè)工藝技術(shù)不完善、裝備落后、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、能源消耗高，成為影響全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出因素。

　　為了加快湖北水泥工業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的步伐，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)湖北省委、省政府的統(tǒng)一部署，從2007年開(kāi)始，全省開(kāi)展了小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作確定的分年度目標(biāo)為：2007年上半年，取締無(wú)工商執(zhí)照，無(wú)生產(chǎn)許可證的違法生產(chǎn)企業(yè)，淘汰土（蛋）窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機(jī)械立窯生產(chǎn)線，淘汰窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設(shè)備；截至2007年年底前，關(guān)閉生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)及2003年12月23日后新建和擴(kuò)建的機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業(yè)（或生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備）；2008年年底前淘汰44家企業(yè)、661.9萬(wàn)噸落后水泥產(chǎn)能。由于今年上半年只落實(shí)了10家企業(yè)、落后水泥產(chǎn)能87.5萬(wàn)噸的淘汰任務(wù)，因此下半年的淘汰任務(wù)仍然十分艱巨。

　　湖北省建材行業(yè)在推進(jìn)節(jié)能減排工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)、原則、實(shí)施步驟及主要措施。明確專(zhuān)項(xiàng)治理的責(zé)任主體為各級(jí)人民政府，并與各市、州、直管市人民政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，各級(jí)地方政府有關(guān)部門(mén)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，使全省小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作做到了“五落實(shí)”，即責(zé)任主體落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)、政策措施落實(shí)、工作機(jī)制落實(shí)。

　　湖北省還利用多家媒體，對(duì)73家應(yīng)在2007年年內(nèi)關(guān)閉的企業(yè)（生產(chǎn)線）進(jìn)行了公示，并公布了舉報(bào)電話(huà)。此舉對(duì)2007年省建材行業(yè)的節(jié)能減排工作起到了積極的促進(jìn)作用。截至2007年12月25日，湖北省共關(guān)閉小水泥企業(yè)

　　91家，完成公示目標(biāo)的125%；拆除生產(chǎn)線128條，淘汰落后產(chǎn)能901.4萬(wàn)噸；年減少粉塵排放13.5萬(wàn)噸，消減二氧化碳排放量0.9萬(wàn)噸，減少能源消耗100萬(wàn)噸標(biāo)煤。

　　據(jù)介紹，2008年，湖北省建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨，其中淘汰任務(wù)排在全省17個(gè)市州前三位的是宜昌市、鄂州市和黃石市，共計(jì)389.3萬(wàn)噸，占全省總淘汰量的58.9%。相關(guān)人士認(rèn)為，要完成今年的淘汰任務(wù)，必須做好以下三方面的工作：一是要硬性關(guān)閉44家企業(yè)、661.9萬(wàn)噸落后水泥產(chǎn)能。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合。小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各地要組織工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、供電、公安、監(jiān)察、安監(jiān)、水利等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，配合作戰(zhàn)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。三是無(wú)情治理，有情操作。按照無(wú)情治理，有情操作的要求，省屬市、州、直管市已經(jīng)把此項(xiàng)工作納入了年度目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。尤其是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難的縣市，主要領(lǐng)導(dǎo)更要深入企業(yè)做好穩(wěn)定工作，結(jié)合省里的補(bǔ)助政策，當(dāng)?shù)刎?cái)政要積極配合，保證關(guān)閉落后工藝水泥企業(yè)的工作順利進(jìn)行。