河南新鄉(xiāng)一年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站未按要求停產(chǎn)減排被處罰

當(dāng)事人名稱：延津縣鴻達(dá)建筑材料有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410726695961456D

地址：延津縣位邱鄉(xiāng)杜莊村

法定代表人：李夏章

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2021 年11月 5 日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

經(jīng)調(diào)查，你公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目，地址位于延津縣位邱鄉(xiāng)杜莊村。2021年11月5日，我局執(zhí)法人員在對你公司現(xiàn)場檢查時(shí)，磨機(jī)正在生產(chǎn)，裝載機(jī)正在上料，治污設(shè)施正常運(yùn)行，收塵管道與集氣罩無破損，存在未按照延津縣環(huán)境污染攻堅(jiān)指揮部辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染攻堅(jiān)指揮部辦公室關(guān)于啟動我市重污染天氣橙色（Ⅱ級）預(yù)警響應(yīng)的緊急通知》的通知（延環(huán)攻堅(jiān)辦【2021】69號）文件要求實(shí)施停產(chǎn)減排措施。

你公司上述行為違反了《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》第十三條第三款“納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制重污染天氣應(yīng)急操作方案，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急減排措施”的規(guī)定。

以上事實(shí)有 延津縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)為憑等證據(jù)為憑。

我局于2022年 1 月 17日送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（延環(huán)罰告字〔2022〕05號），告知書告知你公司陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》行政處罰裁量基準(zhǔn)，你公司的違法行為為一般。該違法行為的裁量基準(zhǔn)為：1、橙色預(yù)警管控，裁量等級3；2、污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，大氣污染物完全處理后排放，裁量等級1；3、年內(nèi)同類違法行為第一次，裁量等級1；4、小型企業(yè)，裁量等級2；5、配合調(diào)查，裁量等級1。

根據(jù)《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》第三十五條“違反本條例第十三條規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、水利等部門依據(jù)各自職責(zé)處以一萬元以上十萬元以下罰款；拒不執(zhí)行機(jī)動車管控措施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你公司違法行為作出以下處理決定：

1. 立即停止環(huán)境違法行為  。

2. 給予罰款 九萬六千五百 元的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)到延津縣環(huán)境保護(hù)局通過電子支付方式繳納罰款。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向延津縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局

2022年1月27日