增加保障性租賃住房供給 堅(jiān)持“房住不炒”定位

連日來，四川、河南、浙江、青海等地陸續(xù)召開全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，明確2022年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“房住不炒”定位 保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性

房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響。2022年，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

四川省將強(qiáng)化省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)城市主體責(zé)任，科學(xué)實(shí)施“一城一策”方案，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，全力穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。以保民生、保交樓、保穩(wěn)定為目標(biāo)推動(dòng)重點(diǎn)房企風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目盡快復(fù)工交房。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治，推動(dòng)存量“問題樓盤”化解處置。做好中央和省級(jí)財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展示范工作，制定促進(jìn)和規(guī)范長(zhǎng)租房發(fā)展的相關(guān)政策。

河南省將堅(jiān)持“房住不炒”定位，編制實(shí)施“一城一策”，加強(qiáng)金融、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等政策協(xié)同，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期；支持合理住房消費(fèi)，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求；推動(dòng)住房梯次消費(fèi)，推動(dòng)購租市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、新房與二手房市場(chǎng)有效銜接；引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，順應(yīng)居民高品質(zhì)住房需求，提高住房設(shè)計(jì)水平和環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)建設(shè)；盤活存量住房，促進(jìn)良性循環(huán)；整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)和規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制；化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持“保民生、保交樓、保穩(wěn)定”，實(shí)行“一樓一策一專班”，推動(dòng)頭部企業(yè)項(xiàng)目處置化解。

浙江省牢牢堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，支持住房合理消費(fèi)、促進(jìn)良性循環(huán)，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

增加保障性租賃住房供給 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居

當(dāng)前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為63.9%，仍處在快速城鎮(zhèn)化階段，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求。同時(shí)，2000年前建成的大量老舊住房面積小、質(zhì)量差、配套不齊全，居民改善居住條件的需求比較旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住條件的要求更為迫切。為此，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅(jiān)持租購并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，更好滿足群眾合理住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

浙江省將大力增加保障性租賃住房供給，強(qiáng)化公租房基本保障，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，穩(wěn)妥實(shí)施棚戶區(qū)改造，深化住房公積金制度改革。

四川省將擴(kuò)大保障性租賃住房供給，新籌集建設(shè)7.8萬套（間）。同時(shí)，補(bǔ)齊政府投資公租房房源缺口，新發(fā)放租賃補(bǔ)貼5.63萬戶。持續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，深入推進(jìn)住房公積金川渝一體化和成德眉資同城化發(fā)展，完善并落實(shí)支持繳存人貸款購買首套普通自主住房等政策。

青海省將指導(dǎo)西寧市制定發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)政策措施，加大金融、土地、公共服務(wù)等支持力度，完善保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定、租金價(jià)格監(jiān)測(cè)等相應(yīng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)2022年年底前形成有效供應(yīng)，解決好新市民、青年人住房困難問題。

實(shí)施城市更新行動(dòng) 讓城市更健康更安全更宜居

當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將實(shí)施城市更新行動(dòng)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線、提升品質(zhì)、提高效能、轉(zhuǎn)變方式，使城市更健康、更安全、更宜居。

河南省將實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，加快推進(jìn)自來水廠、供水管網(wǎng)新建改造和提質(zhì)擴(kuò)容，加快建設(shè)立體化智能化停車設(shè)施，因地制宜推動(dòng)地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城市綠色照明；實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)，打造15分鐘生活圈，建成一批完整社區(qū)；實(shí)施城市提質(zhì)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村“三區(qū)一村”改造，開展省級(jí)無障礙環(huán)境市縣建設(shè)；實(shí)施特色風(fēng)貌塑造行動(dòng)，健全城市與建筑風(fēng)貌管控機(jī)制，完善城市和建筑設(shè)計(jì)方案?jìng)浒钢贫龋幹坪幽鲜〕青l(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要，開展歷史文化名城專項(xiàng)評(píng)估；實(shí)施城市管理“四化”行動(dòng)，以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化、智能化、法治化，推進(jìn)城市治理人性化，讓服務(wù)更貼心、居民更舒心；實(shí)施城鄉(xiāng)綠色發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，有序推進(jìn)垃圾分類和資源化利用，鞏固提升揚(yáng)塵和餐飲油煙治理成效，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，加強(qiáng)城市園林綠化，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市；實(shí)施韌性城市建設(shè)行動(dòng)，加快構(gòu)建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急的城市防澇工程體系。

四川省將拓展城市體檢試點(diǎn)范圍。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個(gè)，增設(shè)電梯5800部。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)狻⒐┧?、排水等市政管道更新改造。開展無障礙設(shè)施建設(shè)管理執(zhí)法檢查。抓好《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳貫徹落實(shí)。推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，持續(xù)排查整治破壞性“建設(shè)”問題。

青海省將持續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市更新的指導(dǎo)意見》，加快城市更新試點(diǎn)工作，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新行動(dòng)。