交通運行指標回升向好，夯實復(fù)工復(fù)產(chǎn)物流保障

近期，此前受新冠肺炎疫情影響沖擊較大的上海交通物流逐步恢復(fù)正常：重點企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，浦東機場貨班架次和貨量持續(xù)回升。5月20日浦東機場共保障貨班起降175架次，貨郵吞吐量7918噸，貨班貨量均已回升至常態(tài)水平八成。

不止上海市，3月份以來，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，部分地區(qū)高速公路等交通主通道不暢、部分城市快遞物流等“最后一公里”受阻，對重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來較大影響。全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開后，各地區(qū)各部門加大了對物流正常運行的保障力度。如今，全國物流保通保暢情況如何？下一步物流工作該如何開展？

交通設(shè)施實現(xiàn)“應(yīng)開盡開”

“自5月4日起，全國臨時關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站、服務(wù)區(qū)實現(xiàn)動態(tài)清零；自5月10日起，因疫情防控導(dǎo)致物資運輸受阻的村莊數(shù)實現(xiàn)動態(tài)清零?！苯煌ㄟ\輸部運輸服務(wù)司副司長李華強介紹，當前，全國交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢，取得了“問題動態(tài)清零、交通網(wǎng)絡(luò)暢通、運行指標向好、樞紐逐步達產(chǎn)”的階段性成效。

隨著網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)暢通，全國交通主要運行指標實現(xiàn)穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，與4月18日相比，5月24日高速公路貨車流量上升約10.9％；鐵路、公路貨運量分別增長9.2％和12.6％，均恢復(fù)至正常水平九成左右。近一周，全國郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已基本恢復(fù)至去年同期水平。

長三角地區(qū)物流情況明顯好轉(zhuǎn)。江蘇省副省長儲永宏介紹，5月5日起江蘇省高速公路收費站、服務(wù)區(qū)實現(xiàn)應(yīng)開盡開，目前全省434個高速公路收費站和221個高速公路服務(wù)區(qū)均正常開放。高速公路運行總體正常，路網(wǎng)主線暢通率達99.6％，出口貨車流量已恢復(fù)至本輪疫情前水平，平均每天49萬輛。

“浙江省交通設(shè)施也實現(xiàn)‘應(yīng)開盡開’，512個高速出入口、90對高速服務(wù)區(qū)均正常開放；沿海1080個泊位、內(nèi)河2473個泊位全部正常作業(yè)，7個運輸機場保持正常運轉(zhuǎn)?！闭憬「笔￠L高興夫介紹。

安徽省則搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)布兩批619家重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，建立重點企業(yè)直通車工作機制，部署開展對接重點企業(yè)專項行動。截至5月15日，安徽因疫情暫時性停產(chǎn)的4101戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工3976戶，復(fù)工率達97％。

李華強表示，當前，全國物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微循環(huán)，向鞏固擴大物流保通保暢成果、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運行轉(zhuǎn)變。下一步，將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，重點圍繞“固基礎(chǔ)、提質(zhì)效、保民生、促銜接、強服務(wù)、減負擔”等方面，進一步加強督導(dǎo)調(diào)度，細化工作部署，高效統(tǒng)籌好疫情防控和物流保通保暢工作，為保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、保持經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定運行提供更有力支撐。

重點樞紐逐步復(fù)工達產(chǎn)

上海港是我國第一大集裝箱港口，保障上海港正常運轉(zhuǎn)是確保物流供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，其能否盡快恢復(fù)正常成為社會關(guān)注的焦點。

“上海港集裝箱日吞吐量回升至正常水平的95.3％。”近期港口的恢復(fù)態(tài)勢讓人振奮，目前長三角港口集裝箱日均吞吐量為25.47萬標箱，環(huán)比增長4.4％，同比增長1.2％；其中上海港集裝箱日均吞吐量為10.75萬標箱，環(huán)比增長4.6％，已恢復(fù)到去年同期日均量的84％，并繼續(xù)呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。

還有一個變化值得關(guān)注。上海市副市長張為介紹，“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”持續(xù)發(fā)力，成為保障核心功能正常運轉(zhuǎn)的重要支撐。4月份，上海港完成水水中轉(zhuǎn)199.8萬標箱，比重達65.1％；海鐵聯(lián)運完成4.5萬標箱，同比增長40.6％。

5月份以來，全國港口航道保持暢通，主要生產(chǎn)指標穩(wěn)定向好。數(shù)據(jù)顯示，5月1日至24日，全國重點監(jiān)測港口完成貨物吞吐量7.9億噸，環(huán)比增長4.2％，同比下降0.7％；完成集裝箱吞吐量1769萬標箱，環(huán)比增長5.4％，同比增長3％；長江三峽和西江長洲水利樞紐船閘共通過貨物2550.7萬噸，環(huán)比增長14.1％，同比下降0.4％。

除海港外，空港方面也成績顯著。近一周，浦東機場日均貨郵吞吐量高峰時段已恢復(fù)至疫情前八成左右；白云機場已基本恢復(fù)到正常水平。

據(jù)介紹，上海機場集團積極對接企業(yè)急需物資需求，開辟“綠色通道”服務(wù)機制，采取“一企一策”，優(yōu)先做好集成電路、生物醫(yī)藥、汽車零部件等重點企業(yè)物資運輸保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好航空公司運力安排和地面服務(wù)保障，持續(xù)加快地面集疏運。近一周來，浦東機場貨運區(qū)集疏貨運車輛增速顯著，抵離車輛日均達4000輛次，提離貨量日均3000多噸，進一步提升了浦東機場保通保暢效率。

交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示，交通運輸部將充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，以長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)為重點，強化港口航道協(xié)調(diào)調(diào)度和區(qū)域聯(lián)動，努力統(tǒng)籌好港航安全生產(chǎn)、疫情防控和保通保暢工作。

農(nóng)資納入重點運輸保障

夏糧是全年糧食收獲第一季，小滿之后麥粒漸滿，當前一些地區(qū)陸續(xù)進入“三夏”農(nóng)忙時節(jié)。今年全國疫情多點散發(fā)，小麥收割機能否順利跨區(qū)作業(yè)？夏收能否確保顆粒歸倉？這些都是關(guān)系到國家糧食安全的大事，也是當前百姓最為關(guān)心的身邊事。

“農(nóng)忙時節(jié)，我們指導(dǎo)各地按照不誤農(nóng)時的要求，將化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，納入重點物資運輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先查驗放行，切實保障農(nóng)資運輸暢通。同時，組織各地通過‘點對點’包車運輸?shù)确绞?，為外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提供運輸服務(wù)保障?！崩钊A強說。

目前，全國共有2926個有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣級單位進行了初步排查。從12328熱線收到的問題看，反映農(nóng)村公路“微循環(huán)”不暢的問題僅占總數(shù)的1.48％。可以說，農(nóng)村公路“微循環(huán)”總體是暢通的，尚未發(fā)現(xiàn)嚴重阻斷問題。

李華強表示，下一步，交通運輸部將指導(dǎo)各地精準實施社區(qū)末端配送管理，積極推廣無接觸投遞設(shè)施，切實解決物流配送“最后一公里”“最后100米”難題，全力保障民生物資需求。指導(dǎo)涉疫地區(qū)緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)全面復(fù)工達產(chǎn)，會同相關(guān)部門按照“一鏈一策、一企一策”原則，靠前服務(wù)，主動對接，多措并舉幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，全力促進物流各環(huán)節(jié)、各要素高效銜接。

針對疫情期間受影響嚴重的交通物流企業(yè)和貨車司機等從業(yè)人員的實際困難，交通運輸部正指導(dǎo)各地持續(xù)擴大貨車司機免費核酸和抗原檢測點覆蓋范圍，加強貨車司機運輸途中的基本生活保障；用足用好國家層面和各地陸續(xù)出臺的稅收優(yōu)惠、社保緩繳、融資擔保等紓困助企政策措施，讓更多符合條件的貨運物流經(jīng)營者，特別是廣大個體貨車司機能夠切實享受政策紅利。