資源稅改呼之欲出 煤炭業(yè)面臨震蕩

　　日前, 一份醞釀提高煤炭資源稅的文件已由財(cái)政部上報國務(wù)院，該方案計(jì)劃將資源稅的征收方式由從量征收改為從價征收；此外，征收標(biāo)準(zhǔn)有可能按照銷售收入10%計(jì)征，這一標(biāo)準(zhǔn)較市場早前預(yù)期的3%至5%高出許多。

　　中國素有“煤國”的美稱。在2002年之前，全國煤炭價格低迷時期，每噸煤價格只有50元，然而此時期以后，全國煤炭價格出現(xiàn)大幅度上漲，現(xiàn)在漲到了600元/噸的平均價，中國的千萬富翁就以每天一個的速度產(chǎn)生。

　　但煤炭資源稅仍維持在1%的稅額標(biāo)準(zhǔn)。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會專家李朝林解釋說，由于目前對煤炭行業(yè)征收的資源稅實(shí)行的是“從量計(jì)征”，每噸稅額為3.2元到4元，換算成從價征收方式，稅負(fù)不足1%。

　　對于1%資源稅微乎甚微的作用，山西同煤集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人承認(rèn)：“資源稅的上漲幅度與煤價的上漲速度失衡，在每噸幾百元的利潤中，企業(yè)不會在乎幾塊錢的資源稅，盲目開采十分普遍，大型煤礦回采率不到50%?！?

　　至于10%的標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的，李朝林透露，主要依據(jù)煤炭資源儲存狀況、開采條件來制定，從價征收則可能是根據(jù)各地情況制定不同價格和征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　但對于資源稅出臺的具體時間，業(yè)內(nèi)看法不一。在當(dāng)前通貨膨脹壓力較大的情況下，該政策在短期內(nèi)出臺的可能性不大。但同煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在奧運(yùn)會后出臺是遲早的事情。