多地樓市政策“變卦”，探出一條底線

最近的樓市新政頻出，但在大家都迫不及待想看“療效”如何的時候，卻有城市迅速取消了放寬政策。本應(yīng)相當(dāng)謹(jǐn)慎的調(diào)控新政，怎么就“變卦”了呢？

南京房協(xié)“取消二手房限購”被叫停

據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計，今年年內(nèi)，全國已有接近150城出臺房地產(chǎn)政策，4-5月單月井噴刷新歷史紀(jì)錄。

而在近期出臺樓市新政的城市中，南京是其中最受關(guān)注的之一。當(dāng)然，受關(guān)注的不只是政策力度，更是政策出臺到叫停的停留時間。

“自5月20日起，南京市戶籍和非本市戶籍居民購買二手住房時，無需提供購房證明。”在一個月內(nèi)對新房市場進(jìn)行了6次微調(diào)成效初現(xiàn)后，南京又將放寬的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了存量市場。

這座2021年GDP達(dá)到1.6萬億的新一線城市發(fā)布二手房放松政策，成為了當(dāng)時二手房限購放松的典型代表。但就在新政“官宣”后的兩小時左右，發(fā)表文章的的南京房協(xié)微信公眾號將該文章刪除，“二手房取消限購”的政策也隨即被叫停。

“我們也看到了相關(guān)文章，但南京房協(xié)只是行業(yè)協(xié)會組織，其發(fā)表的內(nèi)容不具備官方性質(zhì)。”南京市住房保障和房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示，目前在南京市限購區(qū)域購買二手房仍需要開具購房證明。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“從二手房角度來看，外來人口沒有約束就可以購房，可能會引起一輪新的炒作，甚至使得炒房需求增加。”

“南京全市取消二手房限購，意在通過二手房的交易活躍來帶動新房市場的回暖，但有可能觸發(fā)投資炒作現(xiàn)象，這與國家要求‘房住不炒’相違背?！睆V東省住房政策研究中心高級研究員李宇嘉也認(rèn)為。

武漢經(jīng)開區(qū)取消限購一波三折

中部第一大城武漢，最近也因?yàn)橐徊ㄈ鄣恼{(diào)控新政策吸引了一波關(guān)注。

5月21日，“武漢經(jīng)開區(qū)”微博發(fā)布消息，自5月22日起，武漢經(jīng)開區(qū)的沌陽、沌口、軍山新城區(qū)域從原限購區(qū)域調(diào)整為不限購區(qū)域。自此，武漢經(jīng)開區(qū)全面取消住房限購政策，這一消息也迅速登上熱搜。

同一天，武漢針對多孩家庭、親屬投靠等發(fā)布一攬子樓市穩(wěn)定措施，支持合理住房需求。

但和南京類似，武漢經(jīng)開區(qū)該微博發(fā)布后也一度被刪除，引發(fā)多方猜測。最終在22日下午，“武漢經(jīng)開區(qū)”微博再度發(fā)布了取消限購消息，內(nèi)容與上條微博一致。

后據(jù)媒體報道，武漢經(jīng)開區(qū)實(shí)際上按照取消限購執(zhí)行。有身在武漢經(jīng)開區(qū)的樓盤案場員工對中新財經(jīng)表示，自己負(fù)責(zé)的是一處距離地鐵口、商場、醫(yī)院都比較近的“湖景房”樓盤，戶型也比較簡單，23日新政發(fā)布后，來售樓處看房的客戶確有增多。

“期間撤回或與市場對于政策放松出現(xiàn)過激反應(yīng)等有關(guān)”，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，但這并不否認(rèn)政策是要放松的，至少從武漢來看，當(dāng)日下午發(fā)布的政策說明政策保持寬松的導(dǎo)向。

上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦則提到，南京、武漢放開限購的消息投放后，市場反應(yīng)特別大，給輿情管控帶來難度。而且撤銷限購有放任“炒房”的嫌疑，因此被一度撤回。

政策放寬，但“房住不炒”不變

著急放松，又著急取消，南京和武漢到底在急什么？從數(shù)據(jù)或許可窺見一二。

克而瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月南京市二手房成交面積52.0萬平方米，較去年同期減少60.9%。4月武漢二手房成交面積67.5萬平方米，同比減少20.7%。

價格方面，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月南京二手房價格環(huán)比下跌0.6%，這也是南京連續(xù)7個月環(huán)比下跌；武漢二手房銷售價格環(huán)比下降0.4%，同比下降1.9%，遠(yuǎn)超二線城市跌幅均值。

但調(diào)控之下，在專家看來，有一條“高壓線”不可觸碰，那就是“房住不炒”。

“調(diào)控政策的底線應(yīng)當(dāng)有上線和下線，下線是房價不能大幅下滑，不能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。上線是‘房住不炒’，不能把房地產(chǎn)作為短期刺激的手段，房價不能大幅上漲，杠桿水平不能大幅提高。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示。

南京二手房市場雖然沒有迎來限購解除的政策利好，但在新房限購、限售松綁之下，據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計，5月以來南京二手房日均成交量較4月環(huán)比增長超過50%，二手房成交的確有所復(fù)蘇。

“各地因城施策不能脫離‘房住不炒’這一定位和方向，更不能把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段?！痹谥袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會會長馮俊看來，未來關(guān)鍵是要繼續(xù)實(shí)施好房地產(chǎn)長效機(jī)制，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。