穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速連續(xù)4個(gè)月回升

作為拉動(dòng)內(nèi)需的根本動(dòng)力，穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，也是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）367106億元，同比增長(zhǎng)5.8%，比1—7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，是今年以來(lái)首次回升。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)8.3%和10%，均比1—7月份有所加快。

前8月固定資產(chǎn)投資同比增速年內(nèi)首次回升

近段時(shí)間以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投資頗受關(guān)注。從中央到地方接連部署，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)建設(shè)、適度超前布局一批重大工程項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。

國(guó)家發(fā)展改革委9月5日提出，將積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)；水利部9月13日表示，將加快推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)，推進(jìn)水源調(diào)蓄工程建設(shè)。

值得一提的是，今年以來(lái)，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債等也為各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下“加速鍵”，有效緩解了項(xiàng)目資本金短缺問(wèn)題。

隨著專項(xiàng)債等建設(shè)資金的逐步到位，各地各部門(mén)適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，固定資產(chǎn)投資同比增速年內(nèi)首次回升，固定資產(chǎn)投資到位資金當(dāng)中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金同比增長(zhǎng)36.2%，基礎(chǔ)設(shè)施投資到位資金同比增長(zhǎng)17.4%，比1—7月份加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量明顯增加，1—8月份，基礎(chǔ)設(shè)施新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到5.2萬(wàn)個(gè)，比去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè)，比1—7月份增加7896個(gè)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速也在持續(xù)加快，1—8月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)了16.6%，其中億元及以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)了18.8%。從基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)看，1—8月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.3%，增速比1—7月份、上半年、1—5月份和1—4月份分別加快0.9、1.2、1.6、1.8個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)4個(gè)月加快，呈現(xiàn)強(qiáng)勁回升態(tài)勢(shì)。

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開(kāi)工準(zhǔn)備和要素保障，按照施工進(jìn)度，有序支付使用資金，確保盡快開(kāi)工建設(shè)，在三季度末之前，也就是9月底前，形成更多實(shí)物工作量和有效投資。

制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%保持強(qiáng)勁韌性

值得注意的是，各地推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化項(xiàng)目資金等要素保障，也有力地支持了制造業(yè)投資的快速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.0%，比1—7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)41.5%。其中，1—8月份裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.6%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為，制造業(yè)投資增速較快，主要是受制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的影響。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，以及全球疫情等多方面因素影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢問(wèn)題比較突出，面對(duì)這種情況，各方面加大對(duì)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的投資，相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)較快。

同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)比較明顯，制造業(yè)升級(jí)相關(guān)的投資，比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的投資增長(zhǎng)較快。今年以來(lái)，綠色低碳轉(zhuǎn)型在加快，相關(guān)投資在增加，這些都支持了制造業(yè)投資的增長(zhǎng)。

另外，我國(guó)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的政策支持力度也在加大，一些大項(xiàng)目增長(zhǎng)比較快。從資金角度來(lái)看，銀行對(duì)于制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)，這些因素都支持了制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。

值得注意的是，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)智能化改造和綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。1—8月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.0%、14.2%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總的來(lái)看，各地積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，擴(kuò)大有效需求，發(fā)揮有效投資，補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費(fèi)綜合效應(yīng)，和對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用效果逐步顯現(xiàn)。但與此同時(shí)，當(dāng)前需求不足制約仍然比較明顯，下階段要繼續(xù)用好政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，盤(pán)活專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，促進(jìn)社會(huì)投資，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，增后勁提水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。