江西謀劃交通強(qiáng)省建設(shè)“大棋局”

近日，國內(nèi)跨度最大的π型鋼混組合梁橋——江西祁婺高速鳳山水特大橋特大橋左幅最后一片鋼混疊合梁安全就位，祁婺高速鋼混疊合梁架設(shè)任務(wù)全部完成。祁婺高速總長約40.747公里，是國家高速公路網(wǎng)中G0321的重要組成部分，也是江西省“4縱6橫8射17聯(lián)”高速公路網(wǎng)中“4縱”之一，對完善高速公路網(wǎng)布局，促進(jìn)沿線旅游資源的整合開發(fā)，加快省際產(chǎn)業(yè)融合，提升區(qū)域競爭力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來，江西交通強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)，上升為省級戰(zhàn)略。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)模大幅增長，行業(yè)軟實(shí)力不斷提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。

構(gòu)建綜合運(yùn)輸大通道

江西省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長劉震華表示，江西加快構(gòu)建“六縱六橫”綜合運(yùn)輸大通道，統(tǒng)籌推進(jìn)以高速鐵路、普通鐵路、高速公路為主骨架的對外綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，其中，京九、滬昆等“四縱三橫”綜合運(yùn)輸大通道已基本建成，其余通道部分建成，實(shí)現(xiàn)了江西與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的多通道、快速化聯(lián)通。

“江西交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)模大幅增長，交通先行作用持續(xù)提升，交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)從‘基本緩解’到‘基本適應(yīng)’的重大轉(zhuǎn)變?！眲⒄鹑A稱，江西基本形成“五縱五橫”干線鐵路網(wǎng)、“四縱六橫八射十七聯(lián)”高速公路網(wǎng)、“一主一次五支”機(jī)場格局和“兩橫一縱”內(nèi)河高等級航道網(wǎng)。

其中，江西內(nèi)河高等級航道里程達(dá)到871公里，全國排名第9，形成“兩橫一縱”高等級航道網(wǎng)，贛江、信江實(shí)現(xiàn)三級通航，公路水路固定資產(chǎn)完成投資6216億元，是2002年至2011年期間完成投資的3倍多，特別是2020年，全省公路水路完成投資突破1000億元，創(chuàng)歷史新高，跑出擴(kuò)大交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資的“加速度”，有效發(fā)揮了交通基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)投資穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需作用。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，江西全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)里程達(dá)22.2萬公里，較2011年底增加6萬余公里。其中，農(nóng)村公路里程18.6萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達(dá)95.8%，并在全國率先實(shí)現(xiàn)“組組通”水泥路；鐵路營業(yè)里程達(dá)5219公里，其中高鐵2086公里，成為全國第4個(gè)實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份。

深化交通運(yùn)輸行業(yè)改革

江西省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督處處長梁波表示，江西堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”，通過“三變、三砍、三化、三轉(zhuǎn)”依法治交，江西法治交通連續(xù)獲得7項(xiàng)全國、全省先進(jìn)，法治三件大事進(jìn)入“江西交通十大新聞”，交通綜合執(zhí)法改革進(jìn)展排名全國第一，高速公路治理違法超限并列全國第一，江西被評為“信用交通省”全國十大典型省份。

在完善江西交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)上，江西在公路、水路、交通建設(shè)、運(yùn)輸、物流等方面全部實(shí)現(xiàn)了立法目標(biāo)，推動(dòng)頒布《江西省公路條例》《江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《江西省道路運(yùn)輸條例（修訂）》《江西省水路交通條例》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

在釋放治理動(dòng)力上，江西砍權(quán)力，砍審批，砍檢查?？硻?quán)力：簡政放權(quán)，192項(xiàng)行政權(quán)力清單調(diào)整為154項(xiàng)，下放贛江新區(qū)部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限8項(xiàng)，下放南昌市及所轄縣（區(qū)）實(shí)施權(quán)力清單22項(xiàng)。砍審批：改革優(yōu)化了交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)27項(xiàng)，交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或通過告知承諾即可經(jīng)營，基本實(shí)現(xiàn)了極簡審批，群眾和企業(yè)創(chuàng)業(yè)便利度大幅提升；砍檢查：雙隨機(jī)檢查計(jì)劃由106項(xiàng)精簡為46項(xiàng)，又優(yōu)化為35項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力。同時(shí)，推動(dòng)七項(xiàng)改革，解決治理難題。

在規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法上，江西完成了省、市、縣三級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，破解了“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”難題。推行全省“三化七統(tǒng)一”，統(tǒng)一執(zhí)法權(quán)力清單、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、自由裁量權(quán)、執(zhí)法文書和流程、執(zhí)法信息化、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制度標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法手段信息化。

在維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序上，聚焦貨運(yùn)車輛超限超載這一破壞運(yùn)輸市場秩序、影響物流法治化營商環(huán)境的頑疾，大力推行科技治超，從人力治超向科技治超轉(zhuǎn)變、從路面管控向源頭治超轉(zhuǎn)變，從部門單獨(dú)治超向政府綜合治超轉(zhuǎn)變，違法超限超載行為大幅下降，高速治超排名并列全國第一，維護(hù)群眾出行安全和道路運(yùn)輸市場秩序、維護(hù)物流法治化營商環(huán)境取得了明顯成效。

搶抓機(jī)遇建設(shè)交通強(qiáng)省

據(jù)江西省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處處長彭輝勇透露，下一步，江西將強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸大通道能力，加快構(gòu)建以京港澳、滬昆“大十字”為主軸的“六縱六橫”對外綜合交通運(yùn)輸大通道和“六射四聯(lián)”省域交通主骨架，加快建成京九高鐵，全面實(shí)施京九、滬昆“大十字”八車道高速公路擴(kuò)容，積極推進(jìn)贛粵運(yùn)河規(guī)劃研究。

此外，江西還將完善綜合立體交通網(wǎng)布局，加快構(gòu)建“一核四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)和“五縱四橫”普速鐵路網(wǎng)，到2035年，鐵路總里程達(dá)到8000公里以上；加快構(gòu)建“十縱十橫十繞”高速公路網(wǎng)和“十縱十一橫”普通國省干線網(wǎng)，積極推進(jìn)以縣道三級和建制村雙車道為主的農(nóng)村公路建設(shè)，到2035年，公路網(wǎng)總里程達(dá)到23萬公里左右，其中高速公路達(dá)到1萬公里以上；加快構(gòu)建“兩橫一縱十支”內(nèi)河高等級航道網(wǎng)和“2+5+4”港口體系（南昌港、九江港為主要港口，贛州港、吉安港、宜春港、鷹潭港、上饒港為地區(qū)重要港口，新余港、景德鎮(zhèn)港、撫州港、萍鄉(xiāng)港為一般港口），到2035年，內(nèi)河高等級航道里程達(dá)到2000公里左右。

同時(shí)，加快推進(jìn)以南昌昌北國際機(jī)場為主樞紐，贛州黃金機(jī)場為次樞紐，七個(gè)支線機(jī)場為補(bǔ)充的“一主一次七支”運(yùn)輸機(jī)場格局。

“未來一段時(shí)期，我們將以交通強(qiáng)省建設(shè)為指引，積極搶抓機(jī)遇，早日建成人民滿意、保障有力、全國前列的交通強(qiáng)省，為奮力書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章當(dāng)好先行?！迸磔x勇表示。