發(fā)改委:鼓勵(lì)水泥工業(yè)走向兼并重組

2008/05/07 00:00 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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  國(guó)家發(fā)改委6日發(fā)布的一份分析報(bào)告說(shuō),目前我國(guó)水泥工業(yè)集中度仍比較低,企業(yè)過(guò)多是導(dǎo)致行業(yè)落后、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的主要原因。為此,應(yīng)按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn),著力培育龍頭企業(yè),通過(guò)兼并重組,實(shí)行產(chǎn)業(yè)整合,提高競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)改委表示,將重點(diǎn)支持60家對(duì)行業(yè)有帶動(dòng)作用,對(duì)市場(chǎng)有引導(dǎo)作用,具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

  目前,水泥行業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出,還有一半工藝技術(shù)落后、能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、規(guī)模不大的企業(yè)需要淘汰,需要用新型干法水泥技術(shù)替代,已有的新型干法水泥生產(chǎn)線也還需要不斷進(jìn)行技術(shù)改造,提高能效,進(jìn)一步提高環(huán)保效果。

  報(bào)告建議,省級(jí)投資主管部門(mén)不僅僅要執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策確定新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻,還應(yīng)該執(zhí)行并購(gòu)重組企業(yè)集團(tuán)的準(zhǔn)入門(mén)檻。如果12家大型企業(yè)并購(gòu)重組的準(zhǔn)入門(mén)檻為1500萬(wàn)噸,48家骨干企業(yè)并購(gòu)重組企業(yè)集團(tuán)的準(zhǔn)入門(mén)檻為500萬(wàn)噸,那么國(guó)家支持的60家企業(yè)的生產(chǎn)集中度就能達(dá)到70%,到時(shí)我國(guó)水泥企業(yè)的數(shù)量可以控制在300家,每個(gè)省市平均10家左右,那樣水泥工業(yè)并購(gòu)重組的目標(biāo)才算基本實(shí)現(xiàn)。

  此外,報(bào)告稱,水泥工業(yè)的發(fā)展必須加快用先進(jìn)的新型干法替代落后工藝水泥,盡快讓落后水泥退出歷史舞臺(tái)。大企業(yè)集團(tuán)可以收購(gòu)有資源的小企業(yè),利用其原有場(chǎng)地建設(shè)大的新型干法水泥生產(chǎn)線,這種兼并重組是淘汰落后水泥的最好方式。對(duì)確實(shí)不應(yīng)該布點(diǎn)的小水泥廠,堅(jiān)決拆除。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,走資源、環(huán)境、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。


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