2022年，青島經(jīng)濟(jì)這樣干

旗幟鮮明倡導(dǎo)“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不務(wù)虛功”，印發(fā)青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策包征求意見(jiàn)，發(fā)布總投資9282.1億元的416個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目名單……1月12日，青島市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議提出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，青島要把握“穩(wěn)”，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)；追求“進(jìn)”，勇當(dāng)龍頭、爭(zhēng)先進(jìn)位；突出“實(shí)”，狠抓落實(shí)、跟蹤問(wèn)效。

確定“五個(gè)聚焦”

堅(jiān)定不移做好自己的事情

剛剛過(guò)去的2021年，青島統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不務(wù)虛功，倡導(dǎo)埋頭苦干、少說(shuō)多干、只干不說(shuō)，以干成事論英雄、以解決實(shí)際問(wèn)題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。全市扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)更有力，質(zhì)量效益更凸顯，改革開(kāi)放更深入，民生保障更完善。

今年，外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。會(huì)議指出，青島要把握機(jī)遇、增強(qiáng)信心、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移做好自己的事情，為全國(guó)、全省作出更多青島貢獻(xiàn)。

“五個(gè)聚焦”，是青島市為新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定的方向：

要聚焦有效需求牽引，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。全面落實(shí)省擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”，持續(xù)鞏固“項(xiàng)目落地年”成效，開(kāi)展新都市建設(shè)行動(dòng)、新基建突破行動(dòng)、新消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)、新市場(chǎng)拓展行動(dòng)、新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)行動(dòng)等“五新行動(dòng)”，進(jìn)一步釋放有效需求的潛力。

要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)政策創(chuàng)新供給，打造一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、民營(yíng)富市，實(shí)施制造業(yè)提振計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃等“四大計(jì)劃”，進(jìn)一步提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

要聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，奮力實(shí)現(xiàn)“五年取得突破”。打好“四新”經(jīng)濟(jì)崛起硬仗、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整硬仗、創(chuàng)新能力提升硬仗、綠色低碳轉(zhuǎn)型硬仗、高水平制度創(chuàng)新硬仗等五場(chǎng)硬仗，進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的活力。

要聚焦重大戰(zhàn)略落實(shí)，強(qiáng)化城市發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落細(xì)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興三大國(guó)家戰(zhàn)略，做優(yōu)做強(qiáng)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)三大平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)重大戰(zhàn)略的合力。

要聚焦民生改善和共同富裕，讓全體市民共享發(fā)展成果。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實(shí)事，推動(dòng)就業(yè)更加充分、居住更加舒心、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、社會(huì)保障更加完善、城市文明更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、安全底線更加穩(wěn)固，進(jìn)一步增添城市的魅力。

今年安排市重點(diǎn)項(xiàng)目416個(gè)

“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目占比近六成

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策包正式印發(fā)，集中征求意見(jiàn)建議。該政策包是“1＋N”的結(jié)構(gòu)，除《青島市2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》里的普惠政策外，還有針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、影視業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、航空、航運(yùn)和會(huì)展業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)政策。

會(huì)上，經(jīng)市政府同意，《關(guān)于公布青島市2022年重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》以青政字〔2022〕1號(hào)文正式印發(fā)實(shí)施。根據(jù)該“1號(hào)文件”，2022年青島全市安排市重點(diǎn)項(xiàng)目416個(gè)，總投資9282.1億元，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)，總投資6395.6億元；重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目116個(gè)，總投資2886.5億元。青島市從300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中遴選出關(guān)系全局的36個(gè)項(xiàng)目，確定為市重大項(xiàng)目。這36個(gè)市重大項(xiàng)目總投資2469.2億元，占比接近40%，將作為“重中之重”實(shí)施頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。

值得注意的是，在這416個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目中，“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有238個(gè)，總投資4155.06億元，個(gè)數(shù)和投資占比分別為57.2%、44.8%。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，項(xiàng)目數(shù)量居前三位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)楦叨搜b備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)，分別為67個(gè)、34個(gè)和32個(gè)，主要包括京東方物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)顯示端口器件生產(chǎn)基地項(xiàng)目、奇瑞汽車(chē)股份有限公司青島分公司年產(chǎn)15萬(wàn)輛乘用車(chē)項(xiàng)目、海爾膠州中央空調(diào)制造項(xiàng)目、吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、青島微電子產(chǎn)業(yè)園及智能微系統(tǒng)模組產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和哈工傳能無(wú)線電能傳輸技術(shù)（青島）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

這些年度重點(diǎn)項(xiàng)目中，還有大量關(guān)系城市功能品質(zhì)提升、關(guān)乎市民切身利益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，例如膠州灣第二海底隧道項(xiàng)目、地鐵4號(hào)線工程項(xiàng)目、地鐵2號(hào)線西延工程項(xiàng)目（輪渡站-泰山路站）、地鐵6號(hào)線一期工程項(xiàng)目、地鐵8號(hào)線工程項(xiàng)目、亞洲杯足球場(chǎng)比賽場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目、康復(fù)大學(xué)項(xiàng)目和泰康之家青島養(yǎng)老項(xiàng)目等。

今年，青島市將繼續(xù)在推進(jìn)項(xiàng)目落地上優(yōu)化升級(jí)打法，主要舉措包括：落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，在土地、資金、審批等要素環(huán)節(jié)優(yōu)先支持保障市重點(diǎn)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地供給根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和節(jié)約集約用地要求，按照應(yīng)保盡保的原則予以落實(shí)；加快流程再造，采取容缺受理、集中辦理、并聯(lián)審批等措施，依法依規(guī)為項(xiàng)目全生命周期提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；多渠道、多方式、多頻次強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)平時(shí)調(diào)度，每月形成市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)；按照“崇尚實(shí)干、注重業(yè)績(jī)、不務(wù)虛功”原則，鼓勵(lì)在項(xiàng)目一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。