山東完成中國碳市場首個履約周期配額清繳 實際履約11.52億噸

1月18日山東省人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹山東完成中國碳市場第一個履約周期碳配額清繳工作情況。在中國碳市場第一個履約周期內(nèi)，山東305家發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)實際履約11.52億噸碳排放，履約比例99.82%；累計成交額45.98億元(人民幣，下同)，占中國總額的58.14%。

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中國碳排放權交易市場自2021年7月16日正式啟動，第一個履約周期碳排放配額履約清繳工作已結(jié)束。山東納入中國碳市場第一個履約周期配額管理的發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)共330家，核定應履約企業(yè)320家，占中國2162家應履約企業(yè)總數(shù)的七分之一，數(shù)量居中國第一，應履約總量11.54億噸。

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長侯翠榮介紹說，國家設立碳市場，就是要通過為碳排放設立價格，增加低能企業(yè)的成本，為高能效企業(yè)提供激勵機制，最終實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。截至2022年1月10日，除13家被法院查封賬號和2家關停注銷企業(yè)無法交易不能履約外，其余305家企業(yè)全部完成履約，實現(xiàn)了“應履盡履”。

“山東省共計145家企業(yè)申請CCER賬戶開立，51家企業(yè)提出CCER抵銷配額清繳申請，申請抵銷量628萬噸。”侯翠榮還特別指出，企業(yè)主動盡責的情況，例如，中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司齊魯石化分公司2019-2020年碳配額缺口超過150萬噸，企業(yè)第一時間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式從碳市場購買配額，積極承擔履約責任。一次性完成碳排放交易市場第一履約周期配額履約清繳工作，共清繳配額1600余萬噸。

侯翠榮表示，目前，納入中國碳排放交易市場只有發(fā)電行業(yè)，今后，中國碳市場行業(yè)覆蓋范圍將逐步擴大，碳交易的市場導向作用也將進一步明顯，通過碳交易市場鼓勵和促進重點排放企業(yè)進行低碳能源消費和低碳技術改造，在減碳、固碳、捕碳、用碳各環(huán)節(jié)進行技術創(chuàng)新，重塑生產(chǎn)過程、工藝過程，甚至跨行業(yè)融合形成新的產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)，不斷增強競爭力。同時，在碳交易、碳資產(chǎn)管理、碳減排方面也會帶來新的效益。

2020年，山東單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降24%。侯翠榮介紹說，“十四五”期間，山東將嚴格控制溫室氣體排放，推動產(chǎn)業(yè)、能源、建筑和交通領域綠色低碳發(fā)展；主動適應氣候變化，提高自然生態(tài)和經(jīng)濟社會領域氣候韌性，加強預測預警和防災減災能力；加強應對氣候變化科技創(chuàng)新，積極推進應對氣候變化科技平臺、人才隊伍建設，加大關鍵核心綠色低碳技術研發(fā)，強化科技成果推廣應用；實施低碳試點、適應氣候變化試點、氣候投融資試點、重點行業(yè)“零碳”示范等試點示范重大工程。

針對氣候投融資工作，山東省生態(tài)環(huán)境廳應對氣候變化處處長吳泓洋介紹說，山東支持濟南和青島西海岸新區(qū)開展氣候投融資試點。目前，青島西海岸新區(qū)試點吸引了山東省綠色發(fā)展基金國際金融組織貸款的基金規(guī)模100億元、青島銀行股份有限公司每年最高資金總額100億元、社會投資約120億元，中國首個以數(shù)字人民幣結(jié)算的碳普惠平臺“青碳行”用戶已超20萬。

記者采訪獲悉，山東將制定印發(fā)《山東省電力行業(yè)碳排放管理指導手冊》，進一步加強發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)過程管理，防止因數(shù)據(jù)管理不到位導致配額出現(xiàn)缺口；加強對檢測、核查、咨詢等第三方服務機構(gòu)和重點排放企業(yè)的日常監(jiān)管，檢驗檢測機構(gòu)工作質(zhì)量和重點排放單位相關數(shù)據(jù)的真實性和準確性；強化企業(yè)人員碳資產(chǎn)管理意識，推動重點行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。