貴陽碧江區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治

“有你們的監(jiān)督檢查，讓我們公司運營更加安心！”1月4日，碧江區(qū)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查組走進銅仁吉祥危貨運輸有限公司開展安全生產(chǎn)檢查，該公司負責人楊光輝高興之情溢于言表。

自從碧江區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”以來，碧江區(qū)應急、交通、交管等部門定期到公司開展監(jiān)督檢查，檢查頻次每月達5次以上。同時，該公司還通過“雙控”系統(tǒng)，及時統(tǒng)計錄入安全風險管控和隱患自查自改情況，主動接受政府監(jiān)管部門監(jiān)督。

安全生產(chǎn)是企業(yè)高效發(fā)展的前提。碧江區(qū)將全區(qū)320家高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)、13272家“九小”場所和小微企業(yè)全部納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，從去年6月起在全區(qū)開展安全生產(chǎn)“大排查”“大整治”“大整頓”行動。碧江區(qū)應急管理局以安全生產(chǎn)“兩個清單”和“三張清單”為抓手，牽頭組織督促全區(qū)各行業(yè)領域主管部門，強化源頭風險管控，狠抓隱患排查治理，不斷提升應急管理能力，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。

2021年碧江區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)持續(xù)保持“雙下降”，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

■ 聚焦大排查　防風險化危機

近日，在銅仁海螺盤江水泥有限責任公司礦山，工人陳龍熟練地駕駛鏟車將開采好的石灰石裝車，準備運往下井口。他說：“現(xiàn)在礦山現(xiàn)場安全有保障，我每天可鏟裝150車?！?/p>

銅仁海螺盤江水泥礦山雖是露天礦場，但邊坡浮石較多，處理不及時極易造成落石、塌方，危及現(xiàn)場作業(yè)安全。

碧江區(qū)應急管理局在大排查中，發(fā)現(xiàn)該礦山采礦臺斷裂縫未及時處理，平臺未設置安全警示帶，于是督促礦區(qū)及時整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。該礦山管理員張定利說：“政府監(jiān)管部門到礦山幫助排查隱患，不是在為難企業(yè)，而是保障工人生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率?！?/p>

自去年6月以來，碧江區(qū)以安全生產(chǎn)“兩個清單”和“三張清單”為抓手，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，著重對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、消防安全等14個重點行業(yè)領域，開展安全生產(chǎn)大排查，著力解決安全生產(chǎn)源頭性、瓶頸性問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

此外，該區(qū)同步推進安全生產(chǎn)“雙控”系統(tǒng)和應急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)工作，全區(qū)共劃分860個網(wǎng)格單元，實現(xiàn)應急管理“網(wǎng)格化”全覆蓋?！巴ㄟ^‘雙控’、‘網(wǎng)格化’系統(tǒng)線上巡查，以及行業(yè)主管部門線下現(xiàn)場檢查，有力促進了企業(yè)單位場所安全生產(chǎn)主體責任全面落實?！北探瓍^(qū)應急管理局負責人說。

■ 緊盯大整治　壓責任重實效

企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)措施落實落地落細的策動人，是安全生產(chǎn)責任鏈條中第一責任人。碧江區(qū)緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三年行動”，壓實政府部門監(jiān)管責任，緊盯企業(yè)法定代表人、實際控制人，深入扎實開展安全生產(chǎn)大整治，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

碧江區(qū)應急管理局負責人說：“只有壓緊壓實企業(yè)‘一把手’安全生產(chǎn)第一責任人的責任，才能牢牢牽住企業(yè)落實安全生產(chǎn)的‘牛鼻子’?！?/p>

防風險、除隱患、遏事故，碧江區(qū)盯緊源頭監(jiān)管，堅持專項整治與聯(lián)合整治相結合，以督查巡查、目標考核、行政執(zhí)法、事故調(diào)查為抓手，著力整治安全生產(chǎn)存在的突出問題，堅持嚴管重罰高壓態(tài)勢，執(zhí)行“四個一律”要求，加大安全生產(chǎn)違法成本和責任事故查處力度。

2021年，該區(qū)共整治安全生產(chǎn)突出問題24項，掛牌督辦整改重大隱患2家，責令停業(yè)整頓38家，查封15家（處），為眾多企業(yè)“一把手”敲響了安全生產(chǎn)警鐘。

■ 突出大整頓　抓隊伍強監(jiān)管

“在大整頓前，安全監(jiān)管人員流動頻繁，整體監(jiān)管業(yè)務水平不高，有的監(jiān)管人員到企業(yè)查不出問題、發(fā)現(xiàn)不了隱患，甚至存在‘多一事不如少一事’的心態(tài)，責任擔當意識不強，許多單位都存在類似問題?！北探瓍^(qū)應急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管分管負責人介紹。

防風險、遏事故、保安全，必須有一支作風硬、紀律嚴、敢擔當、善作為的安全監(jiān)管隊伍。隊伍作風、監(jiān)管水平、工作實效等方面存在的短板，已成為亟需解決的突出問題。

該區(qū)先后組織開展35輪“對賬式”綜合督導檢查，督查單位428家（次）、企業(yè)119家（次），發(fā)現(xiàn)整改問題隱患743個。警示約談安全生產(chǎn)工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門12個，批評教育24人，提醒談話10人，責令5個黨委（黨組）書面檢討。

刀刃向內(nèi)，方能自我革新。該區(qū)安委辦加強干部隊伍紀律作風整頓，每周組織2個至3個綜合督導組，深入到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)開展督導檢查。

同時，還專門抽調(diào)精干業(yè)務力量，先后21次深入各行業(yè)領域監(jiān)管一線開展業(yè)務指導，幫助解決現(xiàn)場安全管理、風險辨識防范、隱患排查治理等方面存在的問題。隱患排查治理日報告、風險會商半月一研判、問題隱患“對賬式”整改等工作，已成為該區(qū)安全生產(chǎn)工作常態(tài)。

“堅持高水平安全服務高質量發(fā)展，拿出更加管用有效措施，全力以赴防范化解重大安全風險”。碧江區(qū)應急管理局局長田儒宇說，該區(qū)正健全規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)、村三級應急指揮調(diào)度和風險隱患排查治理運行機制，擔當起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任；邊檢查邊除患，邊執(zhí)法邊服務，斬斷重大安全生產(chǎn)風險鏈條，為奮力開創(chuàng)碧江“五區(qū)一中心”高質量發(fā)展新篇章，提供堅實的安全保障。