天津推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

日前，天津市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《天津市嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。實(shí)施方案提出，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以節(jié)能降碳和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，加快推廣應(yīng)用一批綠色低碳工藝技術(shù)裝備，加快培育創(chuàng)建一批能效標(biāo)桿骨干企業(yè)，加快推動(dòng)建設(shè)一批節(jié)能降碳示范項(xiàng)目，帶動(dòng)全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。  

《實(shí)施方案》明確了主要目標(biāo)，到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，全市冶金、建材、石化化工重點(diǎn)領(lǐng)域能效達(dá)到標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2030年，全市重點(diǎn)領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提高，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。  

《實(shí)施方案》確定8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括建立企業(yè)能效清單目錄、制定技術(shù)改造實(shí)施方案、穩(wěn)妥組織實(shí)施技術(shù)改造、引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入要求、加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和推廣應(yīng)用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展等。  

《實(shí)施方案》提出，市區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)冶金、建材、石化化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及數(shù)據(jù)中心能效情況進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真排查在建項(xiàng)目，科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，改造升級(jí)存量項(xiàng)目，逐一登記造冊(cè)，嚴(yán)格實(shí)施分類管理，確保重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目全覆蓋。依據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)于能效水平介于基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平之間的項(xiàng)目（裝置），鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合檢修等時(shí)機(jī)參考標(biāo)桿水平要求實(shí)施改造升級(jí)，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平；對(duì)于基準(zhǔn)水平以下的項(xiàng)目（裝置），督促具備條件的企業(yè)盡快實(shí)施改造，要明確改造計(jì)劃和淘汰時(shí)限（一般不超過(guò)3年）。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，開(kāi)展節(jié)能降碳示范性改造。  

《實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批，提升項(xiàng)目清潔生產(chǎn)和低碳發(fā)展要求。對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。依照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，新建電石、尿素（合成氨下游產(chǎn)業(yè)鏈之一）項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換，新建煉油項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，依法予以查處。  

天津市將充分利用科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和骨干企業(yè)的創(chuàng)新資源，開(kāi)展節(jié)能低碳共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和相關(guān)設(shè)施裝備攻關(guān)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳有重大推動(dòng)作用的技術(shù)和核心裝備。鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)加快推進(jìn)原材料減碳、工藝脫碳、二氧化碳捕集及轉(zhuǎn)化利用等先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型、流程再造，逐步從“長(zhǎng)流程”向“短流程”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)化工企業(yè)加快由重化工向精細(xì)化工、由單體材料向高分子復(fù)合材料、由基礎(chǔ)化學(xué)品向高端化工新材料的結(jié)構(gòu)提升。組織重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)、評(píng)選節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)，推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)全國(guó)能效“領(lǐng)跑者”。