工業(yè)穩(wěn)增長，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”

近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門聯(lián)合出臺《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》，聚焦做好預調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，提出18條穩(wěn)定工業(yè)增長的政策舉措。此前，兩部門就曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，工業(yè)肩負著重大責任，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。今年以來，在一系列紓困幫扶政策的作用下，工業(yè)經(jīng)濟主要指標平穩(wěn)增長，總體處于合理區(qū)間。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于2021年四季度2.6個百分點。但同時也應(yīng)看到，當前經(jīng)濟運行面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，在工業(yè)領(lǐng)域尤為凸顯，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復仍面臨多重挑戰(zhàn)。國內(nèi)疫情多點散發(fā)持續(xù)制約消費和投資恢復，供需循環(huán)暢通受到一定影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大壓力。

鞏固工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，確保全年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的必然要求和基礎(chǔ)支撐。要把促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長擺在突出位置，堅持問題導向，圍繞當前工業(yè)經(jīng)濟運行存在的困難，千方百計助企紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，推動制造業(yè)提質(zhì)升級，保障工業(yè)平穩(wěn)運行，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

加強紓困幫扶，激發(fā)中小企業(yè)活力。留抵退稅等組合式稅費支持政策是今年助企紓困、跨周期和逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重頭戲，要加大政策落實力度，盡快釋放政策紅利，有效減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)負擔。資金是經(jīng)濟運行的血液，各級政府要引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。同時，要積極引導大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動龍頭企業(yè)對中小企業(yè)開放技術(shù)、市場、標準、人才等創(chuàng)新資源，持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)活力。

暢通市場循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，貨暢其流，循環(huán)暢通，是經(jīng)濟穩(wěn)定之基、市場活力之源。當前，首要的工作是解決疫情多點散發(fā)導致供應(yīng)鏈受阻的問題，暢通和穩(wěn)定物流運輸通道，保通保暢。要著眼于加強原材料和能源保障，實現(xiàn)增產(chǎn)增供，促進產(chǎn)需對接，持續(xù)推動大宗商品保供穩(wěn)價。同時，還要從需求端著力，充分挖掘國內(nèi)需求潛力，以需求拉動工業(yè)產(chǎn)品供給。

擴大有效投資，提升制造業(yè)核心競爭力。投資是振作工業(yè)經(jīng)濟運行的“牛鼻子”。要堅持穩(wěn)中求進，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化要求，合理引導資本投向，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級。同時，要強化基礎(chǔ)支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)，支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級。還要加快培育新動能，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，提升制造業(yè)核心競爭力。

我國工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，恢復發(fā)展的總體態(tài)勢沒有變。只要我們加緊加力落實好各項工業(yè)穩(wěn)增長政策，我國工業(yè)發(fā)展必將被激發(fā)出更大的活力和韌性，進而筑牢經(jīng)濟大盤穩(wěn)定的“壓艙石”。