千帆競發(fā)春潮涌——甘肅固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)強勁增長

甘肅省列重大項目清單完成投資351.07億元，同比增長5.6%；全省重點投資項目清單完成投資418.2億元，完成一季度計劃投資的166%；總投資500萬元以上投資項目清單完成投資631.8億元，完成計劃投資的116.94%；今年一季度，全省項目建設(shè)快馬加鞭、捷報頻傳。全省固定資產(chǎn)投資比上年增長12.9%，比全國固定資產(chǎn)投資增速高3.6個百分點，實現(xiàn)“開門紅”。

開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。一季度固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，延續(xù)了去年強勁的增長態(tài)勢，發(fā)揮了投資在拉動經(jīng)濟增長中的關(guān)鍵性作用。

今年以來，全省上下緊扣“三新一高”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，著眼實施“四強”行動、做好“五量”文章，以實干抓項目，以項目促發(fā)展，以項目建設(shè)更好帶動和擴大有效投資，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了充足的動能。

夯實“穩(wěn)”的根基

謀項目就是打基礎(chǔ)，項目基礎(chǔ)的穩(wěn)固，決定投資增長的可持續(xù)性。

今年以來，甘肅省發(fā)展改革委堅持投資項目清單制管理，結(jié)合甘肅省部分領(lǐng)域優(yōu)勢和迫切需求，編制印發(fā)2022年全省重點投資項目清單、省列重大建設(shè)項目清單、全省重大前期項目清單等“三個清單”，確定年度計劃投資5071億元，較2021年增加366億元，為全省投資穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。

聚焦“十四五”規(guī)劃重大工程，省發(fā)展改革委結(jié)合甘肅省短板弱項，精準(zhǔn)謀劃儲備項目，統(tǒng)籌推動國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程分解、謀劃、入庫、調(diào)度等各項工作。截至目前，已入庫項目340項，總投資1252.5億元，為“十四五”規(guī)劃和各項重大戰(zhàn)略開局起步提供了強力支撐。

緊緊圍繞“一帶一路”、西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大機遇，落實“四強”行動，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施等“大塊頭”領(lǐng)域，靠實“鐵公基”、水利、能源等行業(yè)投資任務(wù)，謀劃了一批重大項目、重點工程。

今年以來，省發(fā)展改革委緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券投向領(lǐng)域，加大匯報銜接和資金爭取力度。一季度，爭取國家發(fā)改委下達(dá)甘肅省2022年中央預(yù)算內(nèi)投資90.45億元，較去年同期增長51%；國家發(fā)改委已反饋甘肅省符合條件項目專項債券需求3791億元，較2021年同期增長93%。

激發(fā)“進”的動能

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“動力源”。

今年，按照省委省政府決策部署，甘肅省確定重點推進農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流、能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新、社會民生、文化旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施等8大領(lǐng)域234個省列重大建設(shè)項目，總投資13071億元。

按照省委省政府安排部署，省發(fā)展改革委圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，主動對標(biāo)對表，細(xì)化靠實各項工作任務(wù)。

明確甘肅省“十四五”規(guī)劃綱要省級的84項重大工程責(zé)任分工。落實重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進機制，研究制定省列重大建設(shè)項目省級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項目表，靠實包抓責(zé)任。

靠實市州目標(biāo)責(zé)任，督促市州結(jié)合實際、自加壓力，確定地方2022年投資調(diào)度指標(biāo)?？繉嵭袠I(yè)部門投資任務(wù)，爭取完成交通領(lǐng)域投資1200億元、新能源投資約520億元，創(chuàng)新調(diào)度方式，通過甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、國家重大建設(shè)項目庫等大數(shù)據(jù)手段，將“三個清單”、專項債券、中央投資等項目全部納入調(diào)度范圍，實時監(jiān)控項目進展，形成項目閉環(huán)管理。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，甘肅省能源、新基建、工業(yè)制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域投資量實現(xiàn)新突破，占全省年度計劃投資的52%，增長17%。

形成“好”的效應(yīng)

營商環(huán)境，是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

今年以來，甘肅省各級各部門把服務(wù)項目建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要檢驗，精準(zhǔn)有效做好要素保障，加強協(xié)作配合，通“堵點”，補“斷點”，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項目建設(shè)“保駕護航”。

圍繞全面優(yōu)化投資環(huán)境，省發(fā)展改革委以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心，堅持規(guī)范審批與優(yōu)化服務(wù)并重、簡政放權(quán)與強化監(jiān)管并重、政策完善與技術(shù)支撐并重，強化投資建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，著力明確政策界限、完善制度機制、增進改革協(xié)同，進一步落實企業(yè)投資項目自主權(quán)和主體責(zé)任，充分激發(fā)社會投資活力和動力。今年一季度，全省民間投資同比增長22.1%，占全省固定資產(chǎn)投資的49.9%，比重比去年同期提高8.1個百分點。

同時，持續(xù)推動投資建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，全省投資建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)平臺實現(xiàn)項目申報審批“掌上辦”，投資項目審批政務(wù)服務(wù)向移動終端延伸；加快推進企業(yè)投資項目信用承諾制改革，甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺已完成升級，并在蘭州新區(qū)、崆峒區(qū)、金川區(qū)三地開展測試；在蘭州新區(qū)等地推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點，目前已出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”28宗3365畝，相關(guān)項目均實現(xiàn)了“拿地即開工”。

今年3月新一輪疫情發(fā)生后，省發(fā)展改革委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、有序推進，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，堅決杜絕因疫情防控措施不到位造成重大項目停工、停建，確保項目建設(shè)規(guī)范、有序、安全。聚焦服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)，牽頭制定相關(guān)實施方案，提出三大類45條政策措施，幫助服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、渡過難關(guān)。

5月11日15:00-16:30，中國水泥網(wǎng)·水泥大數(shù)據(jù)研究院團隊將現(xiàn)身中國水泥網(wǎng)官方視頻號直播間，向全網(wǎng)直播分享當(dāng)前及今年下半年建材行業(yè)市場走勢的分析和判斷，屆時，將由大建材及水泥、混凝土、砂石等多位行業(yè)資深的研究員為廣大行業(yè)同仁帶來最新研究，分享觀點，敬請關(guān)注！