山東濰坊“三個三”推動預(yù)拌混凝土企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)

混凝土是建筑工程的主要材料，其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響建筑工程結(jié)構(gòu)性能，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。山東省濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局從提高預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量入手，狠抓源頭質(zhì)量控制，創(chuàng)新實施“三個三”工作措施，實現(xiàn)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。

“三個嚴(yán)防”優(yōu)化市場環(huán)境

首先是取締無證“黑廠”，嚴(yán)防劣質(zhì)商品混流入市場。濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、國土資源、供水供電等部門及鎮(zhèn)街黨委政府，按照“兩斷三清”（斷水、斷電、清材料、清設(shè)備、清場地）標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)域范圍內(nèi)109家無資質(zhì)的預(yù)拌混凝土“黑廠”全部關(guān)停拆除，徹底消除質(zhì)量安全和環(huán)境污染隱患。其次是堅守環(huán)保底線，嚴(yán)防污染問題發(fā)生。濰坊市印發(fā)《濰坊市預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則》等系列文件和措施，實現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)輸全過程防控，強(qiáng)化包靠督導(dǎo)，加強(qiáng)晝巡夜查，建立了2000多輛混凝土運(yùn)輸車輛檔案，共查處問題200多項，吊銷企業(yè)資質(zhì)１家，查處車體不潔、拋灑滴漏運(yùn)輸車輛42輛，實施經(jīng)濟(jì)處罰和信用扣分企業(yè)17家。最后是加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)防不規(guī)范市場行為。通過充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大動態(tài)管理，引導(dǎo)市場主體各方合理確定和有效控制工程造價，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)防范意識；加強(qiáng)檢測市場規(guī)范整治，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局在全市開展建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項整治行動，對全市52家建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，對41家單位提出限期整改意見，整改問題161條，停業(yè)整頓6家。

“三個要素”夯實質(zhì)量基礎(chǔ)

抓好人才培養(yǎng)，該局對全市1400余名預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程中試驗檢測人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。抓好設(shè)施投入，投資200余萬元打造了預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制監(jiān)管平臺，印發(fā)預(yù)拌混凝土企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)的49條標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程的實時監(jiān)管，提高信息化、數(shù)字化、智慧化管理水平。抓好信用評價，印發(fā)《濰坊市預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價管理辦法（試行）》，對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行全方位信用評價，構(gòu)建以“誠信激勵、失信懲戒”為核心的預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價體系，為企業(yè)誠信經(jīng)營、做大做強(qiáng)營造了良好環(huán)境。

“三個環(huán)節(jié)”強(qiáng)化過程管控

嚴(yán)格把控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)原材料進(jìn)場檢測，遵循先檢測后使用原則；加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，落實《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，對原材料入場檢驗、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠檢驗及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施質(zhì)量控制管理；加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任落實，確保質(zhì)量控制責(zé)任落到實處。嚴(yán)格把控使用環(huán)節(jié)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程參建各方對預(yù)拌混凝土檢驗及施工過程質(zhì)量進(jìn)行全面管理和控制，確保預(yù)拌混凝土現(xiàn)場施工質(zhì)量；監(jiān)理單位加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、施工單位混凝土試驗計劃和施工方案的審核審查，履行見證取樣送檢職責(zé)。嚴(yán)格把控監(jiān)督環(huán)節(jié)，縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月必須開展一次全面的預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督檢查，市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門每兩個月進(jìn)行一次抽檢，并分別建立問題臺賬、整改臺賬、處理處罰臺賬，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，立即倒查各個環(huán)節(jié)，有效確保建筑工程源頭質(zhì)量。