節(jié)能減排是建材行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效載體——訪浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦主任戴迪榮

　　剛剛切入話題，戴迪榮主任就告訴記者，在不久前召開的省經(jīng)貿(mào)委2008年工作思路務(wù)虛會(huì)上，初步提出了明年全省經(jīng)貿(mào)工作必須把握好的三個(gè)重點(diǎn)，其中之一就是推進(jìn)能源資源利用體系建設(shè)，開展“節(jié)能降耗攻堅(jiān)年”活動(dòng)。省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦也把推動(dòng)節(jié)能減排作為建材行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容和有效載體。
建材工業(yè)是能源消費(fèi)量較大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。2006年，浙江省僅水泥生產(chǎn)消耗的能源就達(dá)889萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省工業(yè)總能耗的9.1%。因此，大力推進(jìn)水泥工業(yè)的節(jié)能降耗，對(duì)浙江實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)具有重要作用。戴迪榮主任坦陳，由于能源、資源供應(yīng)緊張，浙江歷來(lái)對(duì)建材行業(yè)、尤其是水泥行業(yè)的節(jié)能降耗十分重視，通過(guò)不斷努力取得了顯著的效果。

　　首先是用先進(jìn)工藝淘汰落后生產(chǎn)能力，形成了以新型干法水泥生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)格局。截至2007年底，該省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本關(guān)停拆除水泥機(jī)立窯，建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線81條，水泥基本實(shí)現(xiàn)新型干法生產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超過(guò)100萬(wàn)噸，節(jié)省石灰石700萬(wàn)噸以上；騰出土地2萬(wàn)多畝，人均勞動(dòng)生產(chǎn)效率增長(zhǎng)超過(guò)5倍。其次是用先進(jìn)技術(shù)完善工藝流程，純低溫余熱發(fā)電等技術(shù)的應(yīng)用快速起步。目前，全省81條新型干法水泥生產(chǎn)線已有29條建設(shè)了純低溫余熱發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量20.35萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量14億千瓦時(shí)，一年可節(jié)約46萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有19條新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電機(jī)組正在建設(shè)中，裝機(jī)容量10.35萬(wàn)千瓦，建成投產(chǎn)后，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤24萬(wàn)噸。

　　對(duì)浙江水泥工業(yè)節(jié)能降耗取得的成績(jī)，戴迪榮主任并沒(méi)有沾沾自喜，他說(shuō)，浙江噸水泥熟料的煤耗和電耗分別為114.6千克標(biāo)準(zhǔn)煤和68.3千瓦時(shí)，雖大大優(yōu)于全國(guó)平均水平，但進(jìn)一步挖掘能源消耗下降潛力，無(wú)疑難度更大、要求更高、需要付出的努力更大。目前全省還有32條新型干法生產(chǎn)線沒(méi)有將廢氣余熱利用起來(lái)，純低溫余熱發(fā)電的比例有待進(jìn)一步提高。此外，浙江的許多新型干法水泥企業(yè)多由機(jī)立窯企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，缺乏高層次的生產(chǎn)管理人才，生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制的水平不高，許多企業(yè)的水泥熟料28天抗壓強(qiáng)度在60兆帕以下，需要進(jìn)一步提高質(zhì)量。

　　最近，省經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《浙江省水泥工業(yè)節(jié)能降耗指導(dǎo)意見》，提出了到2010年全省水泥生產(chǎn)平均噸熟料煤耗≤110千克標(biāo)準(zhǔn)煤；噸熟料電耗≤65千瓦時(shí)；噸水泥綜合能耗≤90千克標(biāo)準(zhǔn)煤、所有新型干法水泥生產(chǎn)線均采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、與“十五”期末相比，水泥工業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降30%以上；水泥生產(chǎn)用能占工業(yè)總用能的比重由9.1%下降到6.4%的要求。

　　戴迪榮主任強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與淘汰落后工藝相結(jié)合；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與資源綜合利用相結(jié)合；依靠科學(xué)管理，堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)管理與提高產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合。通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建資源節(jié)約與環(huán)境友好型水泥工業(yè)，促進(jìn)水泥工業(yè)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)此，省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦將繼續(xù)推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在基本淘汰水泥機(jī)立窯后，將建立小粉磨站退出機(jī)制；鼓勵(lì)水泥企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、相互持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。全面推進(jìn)水泥生產(chǎn)余熱利用，到2010年所有新型干法窯必須進(jìn)行純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目的改造，全省新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)減少三分之一的用電量。推廣應(yīng)用以降低粉磨電耗為重點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，“十一五”期末，全省水泥企業(yè)所有符合條件的電機(jī)、風(fēng)機(jī)系統(tǒng)基本完成以變頻等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用為主的改造。積極推進(jìn)水泥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)廢渣、低熱值燃料及可燃廢棄物，節(jié)約自然資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢渣資源化；鼓勵(lì)企業(yè)利用水泥窯爐消納城市垃圾和有毒有害物質(zhì)，進(jìn)行無(wú)害化處理，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，實(shí)現(xiàn)有害廢物資源化；積極發(fā)揮水泥工業(yè)消納廢渣的特點(diǎn)，在重化工聚集區(qū)域優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)各種資源的循環(huán)利用，構(gòu)建以建材工業(yè)為基礎(chǔ)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，不斷提高資源綜合利用水平。加大用能執(zhí)法和管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《水泥單位產(chǎn)品能耗限額及計(jì)算方法》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能耗超標(biāo)準(zhǔn)限額的，必須限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)整改達(dá)不到要求的，責(zé)令其停產(chǎn)。同時(shí)，推行《浙江省新型干法水泥企業(yè)管理規(guī)范》，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。

　　戴迪榮主任表示，建材工業(yè)是耗能大戶，更是消納各種工業(yè)廢棄物的大戶，節(jié)能減排是水泥企業(yè)不可推卸的社會(huì)責(zé)任?，F(xiàn)在，浙江水泥行業(yè)每年利用的各類廢棄資源已達(dá)三、四千萬(wàn)噸。省經(jīng)貿(mào)委等部門將依照《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)基金管理辦法》，加大對(duì)余熱利用和節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度。對(duì)新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)利用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、貸款投放、節(jié)能政策上優(yōu)先給予支持；電力部門在并網(wǎng)、上網(wǎng)等方面給予支持和指導(dǎo)；稅務(wù)部門按照資源綜合利用的政策給予稅收支持。