省經(jīng)信廳辦公室省財政廳辦公室關(guān)于組織推薦中央財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知

各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)信局、財政局：

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳　財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號），為做好我省試點申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

為加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)專精特新發(fā)展，從2022年到2025年，中央財政計劃分三批圍繞100個細(xì)分行業(yè)（詳見附件1）開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。計劃在全國范圍內(nèi)支持300個左右公共服務(wù)平臺，打造4000-6000家“小燈塔”企業(yè)，進(jìn)一步提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺（含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，以下簡稱“服務(wù)平臺”）服務(wù)能力，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品。

二、支持方向

（一）支持重點。按照明確的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)鏈特點，特別是通用和專用設(shè)備制造、汽車零部件及配件制造、醫(yī)藥和化學(xué)制品制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械和器材制造、計算機(jī)和通訊電子等省內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各地要堅持優(yōu)勢突出、特色突出，組織開展服務(wù)平臺和對應(yīng)改造的“小燈塔”企業(yè)申報。

（二）支持對象。2022年，中央財政擬安排獎補(bǔ)資金支持100個左右服務(wù)平臺，且要求每家服務(wù)平臺完成不少于10家企業(yè)數(shù)字化改造。我省將按要求推薦5個細(xì)分行業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，每個細(xì)分行業(yè)遴選不超過3家服務(wù)平臺。

（三）支持方式。中央財政對完成改造目標(biāo)的服務(wù)平臺安排獎補(bǔ)資金。獎補(bǔ)資金在實施期初先按一定比例預(yù)撥，每批實施期1年，實施期滿后，對試點中小企業(yè)數(shù)字化改造情況進(jìn)行審核，按照實際審核通過的中小企業(yè)數(shù)量，核定獎補(bǔ)資金。

（四）資金用途。服務(wù)平臺應(yīng)將財政獎補(bǔ)資金直接用于試點企業(yè)，不得用于其他企業(yè)或與本項目無關(guān)的支出，鼓勵平臺減免試點企業(yè)數(shù)字化改造共性需求相關(guān)的軟件、云服務(wù)等支出，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。

三、工作程序

（一）精心遴選試點行業(yè)和企業(yè)。試點行業(yè)應(yīng)選擇納入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升級潛力大的細(xì)分行業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，試點企業(yè)要選擇不同規(guī)模和發(fā)展水平的中小企業(yè)（已獲中央財政資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再納入試點范圍），充分尊重企業(yè)意愿，優(yōu)先選擇轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)、經(jīng)營穩(wěn)健的中小企業(yè)。

（二）找準(zhǔn)行業(yè)共性問題。組織由信息技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、工藝制造、企業(yè)管理等方面專家，深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)“畫像”，厘清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)理、流程、工藝，找準(zhǔn)痛點、難點、堵點，系統(tǒng)梳理企業(yè)的共性問題和需求。

（三）公開擇優(yōu)遴選服務(wù)平臺。服務(wù)平臺要兼顧行業(yè)共性和企業(yè)個性。在共性應(yīng)用場景上，一是要讓行業(yè)基本應(yīng)用場景得到滿足，通過數(shù)字化改造，試點企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益得以顯著提升；二是要打通數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理、開發(fā)利用和安全保障體系；三是要充分考慮中小企業(yè)特點，實現(xiàn)輕量化投資、短工期改造，有較高的投入產(chǎn)出回報。

（四）實施數(shù)字化改造。著力壓實服務(wù)平臺責(zé)任，按照解決方案和服務(wù)合同實施改造。切實做好操作技能應(yīng)知應(yīng)會的實訓(xùn)工作，讓試點企業(yè)用得上、用得好、用出效益。項目完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗收，達(dá)不到要求的應(yīng)進(jìn)行整改。

（五）總結(jié)和推廣。客觀總結(jié)和宣傳試點的成效與轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，探索形成能夠滿足細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)共性和個性需求的工程化樣本合同與操作規(guī)范，為復(fù)制推廣打好基礎(chǔ)。

四、組織推薦

（一）基本條件。參與試點的服務(wù)平臺，需在湖北省境內(nèi)注冊，具備獨(dú)立法人資格，具有較好的行業(yè)知識積累、技術(shù)開發(fā)能力、行業(yè)服務(wù)生態(tài)，能夠為細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，有若干已完成的細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)成功案例。每個服務(wù)平臺，每批只能申報一個細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。

（二）申報方式。由市州經(jīng)信部門聯(lián)合同級財政部門，按照通知要求的工作重點和程序，統(tǒng)籌組織地方做好申報工作，編制《202X年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點實施方案》（以下稱《實施方案》，模板見附件2），按程序聯(lián)合上報經(jīng)信廳和省財政廳。省經(jīng)信廳會同省財政廳將組織專家對各市州《實施方案》進(jìn)行評審，依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)向兩部門推薦。

（三）申報時間。請于2022年9月2日前將《實施方案》報送至省經(jīng)信廳中小企業(yè)發(fā)展處和省財政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，包含加蓋公章紙質(zhì)版和掃描PDF電子版（光盤刻錄）各一式五份。

五、有關(guān)要求

（一）壓實工作責(zé)任。市州經(jīng)信部門聯(lián)合財政部門組織開展本地區(qū)《實施方案》編制報送，按照重點支持領(lǐng)域和細(xì)分行業(yè)，做好審核和遴選工作，保證申報材料的真實性和準(zhǔn)確性，并留存?zhèn)洳椤?/span>

（二）積極動員申報。各市州經(jīng)信部門要做好宣傳和政策解讀，組織符合條件的平臺參與試點申報的同時，也要鼓勵符合條件的服務(wù)平臺主動申報，形成有利推廣的典型模式?？冃гu價等工作事項另行通知。

（三）落實支持舉措。按照“政府補(bǔ)一點，平臺讓一點，企業(yè)出一點”的思路，調(diào)動三方積極性，并探索中小企業(yè)以轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費(fèi)用等方式，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。市縣具體支持舉措將作為向上擇優(yōu)推薦的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對在材料申報、組織實施、績效考核過程中發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、造假等方式騙取財政資金的，視情況予以扣減獎補(bǔ)資金、取消獎補(bǔ)資格、進(jìn)行通報批評等處罰措施，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

省經(jīng)信廳聯(lián)系人：徐朝暉　　電話：027-87814061

省財政廳聯(lián)系人：鄢　路　　電話：027-87361686

申報文件請在截止時間前統(tǒng)一寄至省經(jīng)信廳中小企業(yè)處（武漢市武昌區(qū)水果湖東一路7號），逾期不再受理。

附件：

1.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點細(xì)分行業(yè)列表

2.2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點實施方案（模板）

湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室　　　 湖北省財政廳辦公室

2022年8月26日

附件1

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點細(xì)分行業(yè)列表

附件2

2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

試點實施方案（模板）

一、工作基礎(chǔ)和思路

（一）市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體情況。數(shù)字化總體情況，已采取的支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的舉措和成效。

（二）市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的總體考慮。推動中小企業(yè)數(shù)字化總體思路，下一步重點開展的工作等。

二、實施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由市州經(jīng)信部門會同本級財政部門建立工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定詳細(xì)工作計劃，明確年度目標(biāo)和工作任務(wù)，認(rèn)真抓好推進(jìn)落實，確保整個試點工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、深入細(xì)致、公開透明、客觀高效地開展。組建專家團(tuán)隊進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的機(jī)制保障（非必填）。

（二）加強(qiáng)政策支持

由市州經(jīng)信部門會同本級財政部門研究制定地方層面支持政策，明確相關(guān)支持政策制定目標(biāo)，認(rèn)真抓好政策的落地落實，提高服務(wù)平臺和試點企業(yè)的積極性，確保試點取得預(yù)期成效。

（三）加強(qiáng)協(xié)同配合

建立經(jīng)信和財政部門協(xié)同配合機(jī)制，探索例會、定期現(xiàn)場調(diào)研等制度，及時總結(jié)宣傳轉(zhuǎn)型試點經(jīng)驗、成績和問題。按照“一地創(chuàng)新、全域推廣”方式，加快推動中小企業(yè)數(shù)字化批量轉(zhuǎn)型。

三、其他（各市州根據(jù)自身情況補(bǔ)充）

附：1.2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點情況匯總表

????2. 2022年XX市州XX行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點實施方案（模板，分行業(yè)編制）

????3. 2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表

????4. 2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本測算表

????5. 2022年XX市州XX行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效評價目標(biāo)表

附1

202X年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點情況匯總表

XX市州經(jīng)信部門：（蓋章）

附2

2022年XX市州XX行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點實施方案（模板，分行業(yè)編制）

一、試點選取情況

（一）試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體情況。試點行業(yè)在市州的企業(yè)分布、經(jīng)濟(jì)總量、戰(zhàn)略地位、產(chǎn)業(yè)鏈上下游情況；分析市州試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、問題和基礎(chǔ)。

（二）試點選取的主要考慮。分別介紹試點地區(qū)、行業(yè)與企業(yè)選取的主要考慮、意義價值。包括但不限于試點行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展情況及數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況；試點企業(yè)選取的主要考慮等。

二、共性問題和應(yīng)用場景梳理提煉情況

（一）試點行業(yè)調(diào)研情況。調(diào)研團(tuán)隊、調(diào)研時間、調(diào)研情況以及主要結(jié)論。

（二）試點行業(yè)問題梳理情況。梳理試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的痛點、難點、堵點，厘清亟需解決的共性問題，兼顧試點企業(yè)個性需求，提煉行業(yè)共性應(yīng)用場景和企業(yè)個性應(yīng)用場景。對照共性應(yīng)用場景設(shè)置應(yīng)把握的三點要求，分別做出說明。

三、服務(wù)平臺選取情況

（一）該行業(yè)服務(wù)平臺總體情況。該行業(yè)主要服務(wù)平臺、平均轉(zhuǎn)型價格、支撐轉(zhuǎn)型成效等情況。

?（二）服務(wù)平臺和解決方案遴選情況。申請和遴選情況，入圍服務(wù)平臺主要情況，應(yīng)重點介紹其行業(yè)知識積累、技術(shù)開發(fā)能力、行業(yè)服務(wù)生態(tài)、行業(yè)成功案例、服務(wù)質(zhì)量等因素，解決方案的主要內(nèi)容、特點、每項共性應(yīng)用場景和個性應(yīng)用場景價格、投入產(chǎn)出預(yù)期、實施時間、人員培訓(xùn)等。

四、參與試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)情況

（一）試點企業(yè)情況及數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。需明確具體的試點企業(yè)及時間安排、轉(zhuǎn)型目標(biāo)、改造具體內(nèi)容及完成保障，同時填報附3《202X年XX省XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表》。

（二）試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本測算。由服務(wù)平臺根據(jù)成熟改造標(biāo)準(zhǔn)或委托第三方財務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合不同細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特點評估實際改造成本（均需提供證明材料），測算獎補(bǔ)資金規(guī)模，同時填報附4《2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本測算表》。

（三）試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效管理。需明確績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、績效結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容，同時填報附5《2022年XX省XX行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效評價目標(biāo)表》。

五、工作考慮和工作計劃

確保試點順利開展，取得預(yù)期成效的計劃和考慮；對于驗收數(shù)字化改造效果的考慮；形成細(xì)分行業(yè)工程化樣本合同的考慮以及發(fā)揮好樣板的示范作用，推動復(fù)制推廣的計劃，包括復(fù)制推廣的時間安排、工作步驟、階段性目標(biāo)與成效等內(nèi)容。

附3

2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表

XX市州經(jīng)信部門：（蓋章）

附4

2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本測算表

XX市州經(jīng)信部門：（蓋章） ?????????????單位：萬元

注：評估每個服務(wù)平臺和每家企業(yè)數(shù)字化改造成本，需按照每個服務(wù)平臺最高獎補(bǔ)不超過600萬元、不超過每家試點企業(yè)實際改造成本的30%且獎補(bǔ)資金最高不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。

附5

202X年XX省XX行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效評價目標(biāo)表

（組織服務(wù)平臺分別填報）

服務(wù)平臺名稱：???（蓋章）

注：若不存在期初值，則為空。中小企業(yè)數(shù)字化水平等級根據(jù)《中小企業(yè)數(shù)字化水平等級評測表》開展，得出評測結(jié)果。