水利部：嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，嚴(yán)防非法采砂反彈

2021年3月，水利部聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部部署開展長(zhǎng)江河道采砂綜合整治行動(dòng)以來成效顯著。

一是采砂管理責(zé)任全覆蓋。長(zhǎng)江干流宜賓以下河段全面落實(shí)省、市、縣級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制，干支流全部明確河長(zhǎng)責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人和行政執(zhí)法責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)采砂管理責(zé)任全覆蓋。

二是執(zhí)法打擊取得新成果。查獲非法采砂船185艘、非法運(yùn)砂船563艘、非法移動(dòng)船327艘，其中，長(zhǎng)江干流查獲非法采砂船57艘、非法運(yùn)砂船543艘、非法移動(dòng)船278艘。公安機(jī)關(guān)破獲涉砂刑事案件399起，辦結(jié)涉砂案件279起，抓獲涉案人員1510名。

三是查處案件取得新進(jìn)展。辦結(jié)非法采砂等水行政處罰案件1867起，沒收違法砂石約80萬噸，沒收違法所得4383萬元，罰款14556萬元；實(shí)施涉砂船舶行政處罰359起，罰款463萬元；查處非法建造、改裝、偽裝采砂船27艘，查處砂石違法經(jīng)營(yíng)案件120起；移送公安機(jī)關(guān)非法采砂案件104件。

四是船舶治理取得新突破。初步摸清長(zhǎng)江沿線船舶修造企業(yè)底數(shù)，沿江全面停止采砂船舶建造計(jì)劃。沿江地方政府組織拆除非法采運(yùn)砂船1559艘（長(zhǎng)江干流588艘），安徽、重慶、云南等省市基本實(shí)現(xiàn)非法采砂船舶存量動(dòng)態(tài)清零，長(zhǎng)江干流集中?？坎缮按啾?019年減少近8成。

五是協(xié)同聯(lián)動(dòng)邁出新步伐。長(zhǎng)江河道采砂管理三部合作機(jī)制向基層延伸、向多部門拓展，相鄰省份相繼建立省際交界河段聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

2021年3月，水利部聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部部署開展長(zhǎng)江河道采砂綜合整治行動(dòng)，落實(shí)采砂管理責(zé)任制，規(guī)范采砂許可管理，加強(qiáng)涉砂船舶綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，維護(hù)長(zhǎng)江采砂管理秩序；在此基礎(chǔ)上，又聯(lián)合工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局開展采砂船舶和采砂行為專項(xiàng)治理。至2021年12月底，五部門聯(lián)合整治行動(dòng)順利完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次長(zhǎng)江河道采砂綜合整治行動(dòng)，是長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施后的首次采砂專項(xiàng)行動(dòng)。今后一段時(shí)期，長(zhǎng)江流域砂石供需矛盾的局面仍將持續(xù)，非法采砂反彈壓力依然較大，干流“隱形式”、支流“螞蟻搬家式”偷采活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，非法采砂隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法打擊難，采砂監(jiān)管的制度性、機(jī)制性、基礎(chǔ)性障礙尚待破局，長(zhǎng)江河道采砂管理任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。為深入打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，借鑒長(zhǎng)江河道采砂綜合整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，2021年8月，水利部部署開展為期一年的全國(guó)河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。

該負(fù)責(zé)人表示，水利部將采取更加有力措施，持續(xù)發(fā)力，鞏固綜合整治行動(dòng)成果，進(jìn)一步深化部門合作，完善法規(guī)制度，壓實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)采砂船舶源頭管控，推進(jìn)采砂全要素全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，嚴(yán)防非法采砂反彈，切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)江河道采砂管理秩序。