發(fā)改委重拳整改水泥業(yè) 將淘汰1474條生產(chǎn)線

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 · 2008-01-09 00:00

  1月7日,國(guó)家發(fā)改委公布2007年應(yīng)予淘汰的落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單。涉及1066戶企業(yè)、1474條生產(chǎn)線將被強(qiáng)行停產(chǎn)或拆除。

  “從2007年第四季度到現(xiàn)在,是國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的集中釋放期,預(yù)計(jì)2008年,落后產(chǎn)能淘汰將加速,全國(guó)經(jīng)營(yíng)、區(qū)域龍頭、并購(gòu)重組將成為水泥行業(yè)的重頭戲?!眹?guó)泰君安分析師韓其成分析說(shuō)。

  事實(shí)上,近幾天,圍繞中國(guó)水泥行業(yè)的收購(gòu)戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi),中國(guó)中材集團(tuán)和中國(guó)建材集團(tuán)兩大央企成為收購(gòu)主角。

  根據(jù)發(fā)改委公告信息,此次為完成《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))提出的“十一五”時(shí)期淘汰落后水泥產(chǎn)能2.5億噸目標(biāo),凡公告中涉及到的1066戶水泥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)自覺(jué)按期淘汰所屬落后生產(chǎn)線。

  同時(shí),對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的水泥企業(yè),工商、質(zhì)檢部門要堅(jiān)決予以查處和取締,電力部門一律停止供電。有生產(chǎn)許可證但未完成淘汰任務(wù)的不得換發(fā)生產(chǎn)許可證。

  發(fā)改委稱,這些落后產(chǎn)能的名單皆來(lái)自于各地政府按照要求自主上報(bào)。

  2007年2月,發(fā)改委特急文件《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦工業(yè)[2007]447)號(hào),要求各省加快制訂淘汰落后水泥產(chǎn)能量化指標(biāo),提出切實(shí)可行符合本省、自治區(qū)、直轄市要求各地實(shí)際的淘汰落后水泥產(chǎn)能工作實(shí)施方案,與落后小水泥企業(yè)所在縣市政府簽訂淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書,明確拆除時(shí)間、目標(biāo)、要求,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。至此,落后水泥工藝的淘汰已經(jīng)成了各地的行政指標(biāo)。

  此次淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)涉及6家上市公司:太行水泥、安泰集團(tuán)、巢東股份、*ST秦嶺、尖峰集團(tuán)、海螺水泥。

  但國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司聲稱,經(jīng)過(guò)2007年對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰和整頓,我國(guó)水泥行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著改善。新型干法水泥產(chǎn)量大幅度提高,已占總產(chǎn)量的53%,預(yù)計(jì)年底達(dá)到55%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

  同時(shí)該產(chǎn)業(yè)集中度也不斷提高。目前,我國(guó)最大的十二家水泥企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量,已占全國(guó)水泥產(chǎn)量比重25%。其中,浙江三獅超過(guò)1400萬(wàn)噸,山東山水超過(guò)1700萬(wàn)噸,臺(tái)泥和拉法基瑞安水泥等超過(guò)1600萬(wàn)噸,湖北華新超過(guò)2000萬(wàn)噸,河北冀東、中國(guó)聯(lián)合超過(guò)2500萬(wàn)噸,安徽海螺集團(tuán)達(dá)到1億噸。

  根據(jù)發(fā)改委等8部委去年提出的水泥發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,到2010年,新型干法水泥比例要達(dá)到70%。完成這個(gè)目標(biāo),至少要淘汰落后水泥產(chǎn)能3.6億噸,每年需淘汰的落后水泥產(chǎn)能至少為8000萬(wàn)噸。

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