發(fā)改委部署下半年工作!大批項(xiàng)目要上!

發(fā)改委、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 · 2022-08-17 09:24

8月16日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)8月份新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹,截至7月31日,今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬(wàn)億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。

國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示,我委通過(guò)有關(guān)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和指導(dǎo)督促,推動(dòng)各地方加快資金使用進(jìn)度。近期,我們又組織地方報(bào)送了第三批專項(xiàng)債券項(xiàng)目,目前已篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單反饋地方,同時(shí)抄送財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署。

羅國(guó)三表示,下半年,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求,會(huì)同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度,努力保持全年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)各地方深化項(xiàng)目前期研究論證,堅(jiān)持先評(píng)估后決策,持續(xù)提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù),做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。

二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度。推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求,做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。發(fā)揮好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大重大項(xiàng)目用地保障力度。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。

三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。繼續(xù)發(fā)揮好推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。

四是用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量。

據(jù)悉,進(jìn)入下半年以來(lái),多地集中開(kāi)工重大項(xiàng)目,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),7月,全國(guó)各地共開(kāi)工5669個(gè)項(xiàng)目,環(huán)比增長(zhǎng)19.5%;總投資額34827億元,環(huán)比增長(zhǎng)12.1%,同比增長(zhǎng)26.2%。

目前,政策面對(duì)基建投資支持力度持續(xù),有分析認(rèn)為,隨著各類政策密集出臺(tái),三季度基建有望提振。

施工旺季來(lái)臨,作為主要建材之一的水泥需求端也逐步轉(zhuǎn)好。

此前,受成本高企、需求不旺等因素影響,上半年水泥產(chǎn)量大幅下滑,創(chuàng)11年來(lái)新低。

隨著下半年疫情影響消解,加之各地水泥企業(yè)7月以來(lái)的陸續(xù)錯(cuò)峰生產(chǎn),產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐步緩解,水泥價(jià)格也開(kāi)始有所回暖。

國(guó)海證券指出,夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度加大,疊加下游地產(chǎn)、基建等需求逐步恢復(fù)的預(yù)期,預(yù)計(jì)8月份水泥價(jià)格將繼續(xù)小幅回升,9月份上漲幅度有望進(jìn)一步加大。

信達(dá)證券指出,上半年全國(guó)重大項(xiàng)目投資進(jìn)度已至64%,盡管上疫情等因素下有些地區(qū)工程進(jìn)度受到影響,重大項(xiàng)目投資進(jìn)度仍然進(jìn)展較快,對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)物工作量起到一定的支撐。

“隨著施工旺季來(lái)臨,趕工高峰有望出現(xiàn)?!毙胚_(dá)證券建筑建材首席分析師任菲菲認(rèn)為,在既定目標(biāo)之下,基建工程具有明確施工期限,上半疫情下整體施工進(jìn)度有所影響,因此“金九銀十”傳統(tǒng)施工旺季有望呈現(xiàn)“旺季更旺”。

“8月下旬基本面有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)?!碧祜L(fēng)證券指出,高溫天氣漸近尾聲,水泥市場(chǎng)需求環(huán)比將會(huì)有所提升。后期隨著市場(chǎng)供需關(guān)系好轉(zhuǎn),將支撐水泥價(jià)格恢復(fù)性上調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前多地水泥價(jià)格迎來(lái)回調(diào),但實(shí)際落實(shí)情況不一,隨著8月底天氣轉(zhuǎn)涼后,水泥行業(yè)將迎來(lái)傳統(tǒng)旺季,價(jià)格全面反彈有望一觸即發(fā)。

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