水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快

      10月28日，世界上最大的水泥純低溫余熱發(fā)電機組在安徽銅陵海螺公司萬噸線一次性成功并網(wǎng)。該系統(tǒng)窯頭、窯尾鍋爐蒸發(fā)量、機組裝機容量均為當今世界水泥純低溫余熱發(fā)電規(guī)模之最，各項技術(shù)參數(shù)均世界一流水平。

      今年以來，在國家的宏觀指導下，水泥行業(yè)發(fā)生了深刻變化，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展，新型干法工藝替代落后工藝步伐加快，兼并重組風起云涌，大企業(yè)集團成長迅速，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，水泥工業(yè)布局向合理的方向發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量又邁上了一個新臺階。

      主要經(jīng)濟指標將繼續(xù)刷新

      2006年，國家發(fā)展和改革委員會頒布了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，并會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，為水泥工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展制定了多項政策法規(guī)性文件。同年，水泥工業(yè)的幾項重要經(jīng)濟技術(shù)指標都創(chuàng)了新高。從當前的發(fā)展態(tài)勢來看，2007年水泥工業(yè)經(jīng)濟運行比去年更好。

      一是生產(chǎn)增長加快，銷售增幅擴大。1至10月份，累計產(chǎn)量11.05億噸，同比增長14.2%，增幅低于去年同期6個百分點。1至8月份，水泥累計完成主營業(yè)務收入2399億元，增長24.1%；水泥制品802億元，增長32.2%。1至10月份，重點監(jiān)測水泥企業(yè)累計銷售水泥3.91億噸。銷售收入增長遠大于產(chǎn)量增長，與此同時，庫存增長小于產(chǎn)量增長，產(chǎn)品積壓率下降。這說明水泥行業(yè)運行質(zhì)量比2006年有了顯著提高。

      二是效益大幅提升。1至8月份，水泥制造實現(xiàn)利潤達123億元，增長83.2%，比去年同期增加56億元。利潤總額增長遠大于銷售收入的增長。在31個省區(qū)市中，有29個不同程度地獲利。而在2006年同期，有11個省區(qū)市水泥行業(yè)利潤總額處于虧損狀態(tài)。8月份，在統(tǒng)計范圍內(nèi)的5000多個水泥企業(yè)中，企業(yè)虧損面為32.10%，比2006年下降5.64個百分點。截止到8月底，全國平均噸水泥利潤達到14.37元/噸，比2006年同期增長5.35元/噸。預計2007年全年噸水泥利潤將達到“十五”以來的最高水平。

      三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，淘汰落后成效顯現(xiàn)。1至10月份，全社會固定資產(chǎn)投資88953億元，同比增長269%，同期水泥產(chǎn)量中新型干法水泥比重達到54%，較上年末提高了4個百分點。與此同時，機立窯等落后工藝生產(chǎn)水泥比重進一步下降。前10個月，關(guān)停淘汰落后水泥產(chǎn)能3000萬噸，預計全年可完成關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能5000萬噸的目標。近兩年持續(xù)出口高增長的狀況，在今年一季度首次出現(xiàn)下降，1至9月份累計出口水泥及熟料2803萬噸，同比下降4.4%，水泥出口退稅政策調(diào)整作用開始顯現(xiàn)。

      四是節(jié)能減排取得積極進展。通過用新型干法工藝替代落后工藝、企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和加強管理，2006年噸水泥綜合能耗比2005年減少了5公斤標準煤，降低幅度達455%。今年上半年，水泥單位能耗下降了7%。預計今年由于新型干法水泥比例提高和淘汰落后工藝，水泥行業(yè)節(jié)能約達200多萬噸標準煤。

      提高行業(yè)集中度仍是當務之急

      目前，我國前10位水泥企業(yè)產(chǎn)量占全國水泥產(chǎn)量的近23%，盡管行業(yè)的集中度相對前幾年來說有所提高，但與發(fā)達國家相比仍有相當差距。前10位企業(yè)水泥生產(chǎn)總能力只相當于世界水泥工業(yè)第一位的法國拉法基集團的產(chǎn)能。從國外水泥發(fā)展歷史來看，水泥企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模都是60萬噸以上；除中國水泥之外的國際前五大水泥集團的集中度達到42%。從水泥行業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)營區(qū)域性特點明顯的水泥產(chǎn)品，龍頭水泥企業(yè)在區(qū)域市場中的市場份額只有達到60%以上，才能起到穩(wěn)定區(qū)域價格的作用。

      我國較低的行業(yè)集中度是引發(fā)低層次價格競爭的主要原因，而平均產(chǎn)能規(guī)模過低則會抑制行業(yè)規(guī)模效益的發(fā)揮。要達到穩(wěn)定區(qū)域水泥價格的作用，提高我國水泥行業(yè)的集中度，仍是當務之急。

      按照國家發(fā)改委等八部門制定的《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，到2020年，水泥企業(yè)的數(shù)量將由目前的5000家減少到2000家，生產(chǎn)規(guī)模3000萬噸以上的達到10家，500萬噸以上的達到40家。為此，2006年12月底國家出臺60家重點扶持水泥集團名單，其中海螺等12家為全國性重點企業(yè)，內(nèi)蒙古烏蘭水泥集團等48家為區(qū)域性重點企業(yè)。鼓勵這些大型水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合，迅速提高生產(chǎn)集中度，優(yōu)化資源配置，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在項目核準、土地審批、貸款投放等具體措施上予以扶持，以進一步推動行業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。今年以來，國家發(fā)改委根據(jù)國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，專門印發(fā)了《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》，進一步明確“十一五”淘汰落后產(chǎn)能25億噸的目標，并要求各地分解落實淘汰指標，明確淘汰進度和責任，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督。

      今年10月，中國建材集團控股組建南方水泥集團在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生積極影響，中材集團、海螺、冀東等一批國家重點支持的大型企業(yè)集團發(fā)展勢頭良好，兼并重組步伐明顯加快?？梢灶A期，未來水泥行業(yè)將加速洗牌，區(qū)域性龍頭企業(yè)的行業(yè)地位將進一步加強，水泥行業(yè)的并購也將好戲連臺。

      國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局負責同志表示，就明年的趨勢看，國際環(huán)境對我國水泥行業(yè)發(fā)展比較有利。我國水泥行業(yè)的發(fā)展主要立足于國內(nèi)需求。從國內(nèi)看，基礎設施投入的加大和新農(nóng)村建設、城市化進程加快，西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、南水北調(diào)等重大戰(zhàn)略和項目的具體實施和推進，特別是與水泥行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的住、行消費結(jié)構(gòu)升級，房地產(chǎn)業(yè)快速增長，都將繼續(xù)拉動水泥行業(yè)快速發(fā)展。但同時，水泥工業(yè)節(jié)能減排任務還很艱巨，必須繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
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