750萬噸水泥廠遠看無煙近無塵

      編者按　處于粵西欠發(fā)達山區(qū)的云安，在經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾和困境面前，選擇了主動創(chuàng)新，走出了一條經濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，取得了企業(yè)、政府、社會共同發(fā)展的良好目標。云安循環(huán)經濟的試驗和探索，是結合當地實際落實科學發(fā)展觀的一次很好實踐和生動實例，為其他欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展提供了可資借鑒的經驗。

　　這里年產水泥750萬噸，但我們看不到漫天的粉塵；這里年產硫酸50萬噸，但我們聞不到刺鼻的酸味……近日，筆者來到了廣東省最年輕的一個縣——云安。“遠看無煙，近看無塵”，藍天、白云、綠樹、青山、村屋、水泥廠、硫酸廠竟構成一個和諧的畫面。

　　“循環(huán)經濟的發(fā)展給我們云安帶來的變化，每個人都能切身地感受到?！痹瓢部h委有關領導自豪地告訴筆者，通過發(fā)展循環(huán)經濟，云安走上了新型工業(yè)化發(fā)展之路，資源生態(tài)型的工業(yè)體系正逐步完善。目前，年產值5000萬元以上的企業(yè)都建立了內部循環(huán)鏈條，納入了大的循環(huán)經濟鏈條?！　?BR>　　
【發(fā)展轉型】

      資源驅動矛盾重重　循環(huán)經濟逼上梁山　　

　　長期以來，云安豐富的礦產資源和便捷的水陸交通使水泥、硫鐵礦、石材加工等重工業(yè)成為當地的支柱產業(yè)。但云安的工業(yè)之路走得并不順利，依靠耗能高、排放多的重工業(yè)擴張帶動，意味著必須消耗大量能源、土地和水資源。付出高昂的環(huán)境代價，首先就引起當地居民的強烈不滿。與此同時，西江是珠江的三大支流之一，云安的工業(yè)廢水如何排放直接關系到包括肇慶、佛山、廣州在內的下游城市的用水。縣循環(huán)辦副主任梁建棠深有感觸地說，那時候群眾經常在污染企業(yè)門前抗議，甚至鬧上訪。企業(yè)不能正常運作，政府領導天天忙著做群眾工作。

　　云安的資源驅動型發(fā)展模式，日漸衍生出來的資源和環(huán)境問題暴露無遺。如何節(jié)約資源，如何使資源利用率最大化，以實現可持續(xù)發(fā)展；如何讓經濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調，解決人、企業(yè)與自然的和諧共處……困境的突破從處在環(huán)保最前沿、直接面對壓力的企業(yè)的技術革新和改造開始，循環(huán)經濟的嘗試首先在一些企業(yè)中萌生。云安縣適時地在企業(yè)自發(fā)技術革新解決環(huán)境問題的同時，積極推動企業(yè)建立產業(yè)內部的循環(huán)鏈條，繼而構筑產業(yè)間的循環(huán)鏈條。一場發(fā)展的模式轉變悄然在云安拉開了序幕。

　　云安縣委、縣政府在一些企業(yè)先行探索的基礎上，敏銳地把握住了解決云安發(fā)展難題的方法，認識到這條道路正是破解云安發(fā)展“大水泥、大石材、大化工、大港口、大電力”資源環(huán)境約束的關鍵。2005年4月，云安“兩會”期間，縣委、縣政府不失時機地提出大力發(fā)展循環(huán)經濟。　　
　　
【新型工業(yè)化】

      四條循環(huán)產業(yè)鏈條　走出發(fā)展污染怪圈　　

　　2006年8月，云安縣成為廣東省首個循環(huán)經濟試點縣。觀念的進步、科學的規(guī)劃在理論上解決了云安發(fā)展的困境，找到了一條新的工業(yè)化的道路。目前云安已經形成了四條循環(huán)產業(yè)鏈。

　　一是水泥、油母頁巖、電產業(yè)循環(huán)鏈。利用云安豐富的石灰石生產水泥熟料，用低熱值的油母頁巖添加煤燃燒發(fā)電，發(fā)電后產生的粉煤灰又作為優(yōu)質水泥的填充料，與水泥熟料粉磨成水泥成品。同時，利用水泥與本地的沙、石及添加劑加工成混凝土、非耐火涂面，還可利用生產水泥熟料過程產生的余熱發(fā)電，從而構成了“石灰石／煤—水泥熟料—余熱發(fā)電”、“油母頁巖發(fā)電—粉煤灰—水泥成品—混凝土、非耐火涂面”循環(huán)經濟鏈。

　　二是硫化工產業(yè)循環(huán)鏈。利用硫鐵礦生產硫酸，硫酸與鈦礦生產鈦白粉，利用鈦白粉生產涂料等產品；硫酸與磷礦生產磷肥，利用磷肥生產復合肥；利用硫酸為主要原材料生產凈水劑；生產硫酸過程產生的硫酸渣用作水泥填充料，也可加工成凈水劑；生產磷肥和鈦白粉過程中產生的廢硫酸與石灰石加工成工業(yè)石膏用于水泥生產；利用生產硫酸過程產生的蒸汽余熱發(fā)電及加熱鈦白粉，以構成“硫鐵礦—硫酸—余熱發(fā)電—磷肥／復合肥—鈦白粉／涂料—硫酸渣—水泥填充料—廢硫酸—工業(yè)石膏—水泥”循環(huán)經濟鏈。

　　三是石材產業(yè)循環(huán)鏈。利用石材荒料加工成工藝品和板材，邊角料和碎料用于生產馬賽克和人造大理石，廢水經過處理后產生的清潔水循環(huán)用于石材加工，過濾產生的廢渣生產人造大理石。構成“石材荒料—工藝品／板材—邊角料／碎料—馬賽克／人造大理石—廢水—清潔水—生產用水”循環(huán)經濟鏈。

　　四是農村生產生活環(huán)境循環(huán)鏈。人、禽畜糞便用于生產沼氣供生產生活；沼氣渣用作果樹、魚塘和農作物的肥料；農作物秸稈作為有機肥原料種植牧草，用于飼養(yǎng)家禽、家畜、魚，魚塘淤泥用作農作物用肥。形成“禽畜養(yǎng)殖—沼氣—肥料—種植”的環(huán)境循環(huán)鏈。結合生態(tài)文明村建設，實現農村土地、水資源等的綜合利用。

　　四條循環(huán)經濟產業(yè)鏈的打造，使得傳統(tǒng)的水泥、硫酸石材產業(yè)在資源的利用上更加充分，排放廢水、廢氣、廢渣越來越少，自然生態(tài)環(huán)境得到了較好的保護。云安的水泥、石材、化工、港口、電力之間逐漸形成一個互相關聯、互相促進的循環(huán)經濟產業(yè)鏈，企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面整體推進循環(huán)經濟，云安正逐步走出經濟發(fā)展和污染相互糾纏的怪圈。　　
　　
【雙贏局面】

      環(huán)境質量日漸改善　政府職能轉向服務　　

　　走上循環(huán)經濟的道路后，政府的職能和服務方式都發(fā)生了改變。政府現在的工作主要是在宏觀循環(huán)經濟體系內為企業(yè)提供信息服務，發(fā)揮協(xié)調、引導的作用，不再直接參與企業(yè)經營，而是通過制定一系列的政策激勵機制，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時，在招商引資上，云安縣也一改以往被動的局面，開始有選擇地引進循環(huán)經濟的補鏈項目，完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈條，進行產業(yè)科學布局，提高招商引資的質量。梁建棠告訴筆者：“現在云安招商引資是有選擇地引進，企業(yè)只有達到一定規(guī)模，符合國家的環(huán)保標準才能進來?！毖h(huán)經濟催生了一個日漸成熟的公共服務型政府在云安出現，并和企業(yè)之間形成了一種雙向良性互動的關系。

　　云安找到發(fā)展循環(huán)經濟的路子后，全縣國民經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展，綜合經濟實力不斷增強。2006年，全年完成工業(yè)總產值28.47億元，比上一年增長31％；地方財政一般預算收入達1.144億元，增長30.9％。今年前9個月，縣實現綜合增長率29.68％，排在全省67縣(市)的第18位。

　　與此同時，云安的環(huán)境質量日漸改善。2006年的環(huán)境檢測表明，云安縣城大氣環(huán)境質量位于良好等級；同年，市、縣環(huán)境監(jiān)測站聯合對云安主要河流主要污染指標進行常規(guī)檢測表明，流經縣城區(qū)蓬遠河和白石河的水環(huán)境質量基本得到較好的保持，且23項指標檢測值均在《地表水環(huán)境質量標準》規(guī)定的限值以下?！?/FONT>