四川省委書記彭清華：加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

8月23日，四川省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議召開(kāi)，省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭清華主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域發(fā)展重要論述和黨中央部署要求，從促進(jìn)共同富裕的政治高度把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重大意義，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓關(guān)鍵、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)，推動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁上更高水平，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

省委副書記、省長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)黃強(qiáng)，省政協(xié)主席、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)柯尊平，省委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄧小剛出席會(huì)議。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域發(fā)展重要論述和李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神，聽(tīng)取我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略工作情況、成德眉資同城化發(fā)展工作情況、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案》落實(shí)情況、川渝毗鄰地區(qū)合作共建功能平臺(tái)及川渝共同實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào)，審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體制機(jī)制改革創(chuàng)新方案》。

會(huì)議指出，省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)，全省上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持立足省情實(shí)際制定戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變化大勢(shì)完善空間治理，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)協(xié)同發(fā)力，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢(shì)，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，全省發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)同性明顯增強(qiáng)。實(shí)踐證明，我省推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的路子有力促進(jìn)了全省高質(zhì)量發(fā)展，需要持之以恒、一以貫之堅(jiān)持下去。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟，區(qū)域協(xié)同發(fā)展被賦予新的歷史使命，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用進(jìn)一步提升。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！保岢龅?035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議專門研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕等問(wèn)題。促進(jìn)共同富裕，主攻方向在于解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，站在促進(jìn)全體人民共同富裕的高度，始終將區(qū)域協(xié)同發(fā)展擺在全局工作的突出位置來(lái)抓，緊緊扭住既定目標(biāo)任務(wù)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度，一仗接著一仗打，確保取得新的更大成效。

會(huì)議指出，要更加突出提升中心城市和城市群發(fā)展能級(jí)。成都市要堅(jiān)持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為引領(lǐng)，高水平建設(shè)“三區(qū)一城”，持續(xù)增強(qiáng)全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等核心功能，加快打造成為引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源。成德眉資四市要以推進(jìn)同城化為牽引，加快生產(chǎn)力一體化布局，聚焦建設(shè)軌道上的都市圈和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)發(fā)力，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同網(wǎng)、公共服務(wù)共享、政務(wù)事項(xiàng)通辦、開(kāi)放門戶共建，推動(dòng)都市圈建設(shè)走深走實(shí)。成都平原、川南、川東北等區(qū)域要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部協(xié)同和外部聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化省級(jí)新區(qū)支撐和引領(lǐng)功能，打造一批具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的次級(jí)城市群，形成若干區(qū)域發(fā)展新支點(diǎn)。

會(huì)議指出，要更加聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同，堅(jiān)持開(kāi)放共享原則，加強(qiáng)西部（重慶）科學(xué)城、西部（成都）科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、省級(jí)新區(qū)等協(xié)同參與建設(shè)，打造若干特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。強(qiáng)化創(chuàng)新功能協(xié)同，立足各區(qū)域功能定位，因地制宜強(qiáng)化原始創(chuàng)新、高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和科技成果運(yùn)用，積極探索“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”等新機(jī)制新模式，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。強(qiáng)化創(chuàng)新政策協(xié)同，既突出自身特色，又注重全局協(xié)同，加快匯聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素。

會(huì)議指出，要更加強(qiáng)化支撐性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，加大謀劃和推進(jìn)力度，抓緊交通設(shè)施項(xiàng)目，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，讓區(qū)域協(xié)同發(fā)展支撐更有力。突出抓好川渝合作重大項(xiàng)目，用好兩省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，及時(shí)解決用地用能、資金保障等方面問(wèn)題，確保早落地、早建成、早投產(chǎn)。要更加重視未納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)梯度、對(duì)外通道、特色產(chǎn)品、生態(tài)屏障等功能優(yōu)勢(shì)，在戰(zhàn)略規(guī)劃上打好“聯(lián)動(dòng)牌”，在交通建設(shè)上打好“區(qū)位牌”，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上打好“特色牌”，在生態(tài)保護(hù)上打好“上游牌”，通過(guò)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。要更加用活用好改革關(guān)鍵一招。積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離，聚焦同城化地區(qū)、毗鄰地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，在規(guī)劃編制、政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享，以及成本分擔(dān)、利益共享等方面力爭(zhēng)取得新的突破，不斷創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。

有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省直有關(guān)部門和部分中央駐川單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。