生態(tài)環(huán)境部：碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段

“2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案編制進(jìn)展如何”“是否出臺(tái)氣候變化法？”“新能源汽車發(fā)展方向？”中國生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高27日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì)上，一一回應(yīng)當(dāng)前氣候變化領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。

應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)立法進(jìn)展如何？

生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布意見指出，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)立法，推動(dòng)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例出臺(tái)與實(shí)施。

李高表示，中國氣候變化領(lǐng)域相關(guān)立法正在推動(dòng)中，現(xiàn)在是應(yīng)對(duì)氣候變化立法的較好時(shí)機(jī)。氣候變化涉及面非常廣，不僅是制定一部專門應(yīng)對(duì)氣候變化的法律。要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源利用、國土空間開發(fā)等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂過程中，推動(dòng)增加應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)內(nèi)容。

碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段

目前中國全國碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。李高說，正在推動(dòng)碳市場(chǎng)的建設(shè)，下一步碳市場(chǎng)也將發(fā)揮對(duì)高排放行業(yè)的總量控制作用。

李高強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持碳市場(chǎng)作為溫室氣體減排政策工具的工作定位，在確保碳市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在“十四五”期間進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場(chǎng)參與的行業(yè)范圍和交易主體范圍，逐步增加交易品種，更好發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的作用。

新能源汽車：將持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，中國新能源汽車保有量達(dá)492萬輛，中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一。2020年，中國新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)10.9%。

李高說，過去的若干年，中國新能源汽車特別是電動(dòng)汽車飛速發(fā)展，中國新能源汽車保有量已占全球的一半以上，現(xiàn)在中國新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭非常好，未來也將持續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。

碳達(dá)峰：為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一個(gè)對(duì)立關(guān)系”，李高說，應(yīng)對(duì)氣候變化是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，從長(zhǎng)期來看，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，要采取措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效，通過植樹造林提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等，這些都是中國生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)所需要做的。

李高說，長(zhǎng)期來看，碳達(dá)峰、碳中和不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，也需要培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，對(duì)于加快促進(jìn)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，探索以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向，走高質(zhì)量發(fā)展的新路子有重要意義。有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，在這個(gè)過程中要處理好中長(zhǎng)期與短期、發(fā)展與減排、整體與局部的關(guān)系。

碳達(dá)峰行動(dòng)方案編制取得積極進(jìn)展

李高表示，生態(tài)環(huán)境部扎實(shí)推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作，對(duì)各地方、各行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的方案和路徑進(jìn)行了深入研究論證，突出減污降碳協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)盡快制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，取得了積極進(jìn)展。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋日前表示，正在積極推動(dòng)2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案編制工作，將在“十四五”“十五五”期間持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。正在加快編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，下一步，將盡快研究提出深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感。