廣東省“十四五”規(guī)劃綱要出臺(tái)！積極推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)

廣東省25日印發(fā)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），重點(diǎn)明確“十四五”時(shí)期（2021－2025年）廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求，謀劃重大戰(zhàn)略，部署重大任務(wù)，并對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望，是戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性規(guī)劃。

《綱要》提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，全省GDP年均增長(zhǎng)5.0%左右，到2025年GDP約為14萬(wàn)億元。

《綱要》提出，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域地方立法，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)發(fā)利用和交易流通，全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。深化要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，探索完善生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

《綱要》提出，鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育自主軟件生態(tài)，建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，提升純電動(dòng)汽車研發(fā)水平，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。

《綱要》提出，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理有序布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行保障機(jī)制。建立公開(kāi)、公平、便利的科技基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開(kāi)放共享機(jī)制，確保設(shè)施儀器“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”，公共數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。支持深圳探索建設(shè)國(guó)際科技信息中心。聯(lián)合港澳建設(shè)一批高端研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)境外科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司等在廣東設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，支持重點(diǎn)企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合研究院，推動(dòng)跨境科技創(chuàng)新合作。

《綱要》提出，深化粵港澳金融合作。加強(qiáng)香港聯(lián)合交易所與深圳證券交易所、廣州期貨交易所合作，促進(jìn)與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和金融（基金）產(chǎn)品互認(rèn)。擴(kuò)大金融雙向開(kāi)放，深入推進(jìn)“深港通”“債券通”“理財(cái)通”，積極探索“保險(xiǎn)通”，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯(lián)通體系。

《綱要》提出，完善現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。推動(dòng)證券、基金、期貨、財(cái)富管理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。通過(guò)申請(qǐng)新的金融牌照或整合已有金融牌照，發(fā)展符合監(jiān)管要求的金融控股集團(tuán)。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等地方金融組織。

《綱要》提出，健全現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，完善期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)的期貨交易市場(chǎng)體系，建設(shè)期貨交割庫(kù)，提升重要大宗商品的價(jià)格影響力。支持深圳證券交易所建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流證券交易所，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，豐富債券市場(chǎng)品種，打造科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資高地，建立連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的全國(guó)性綜合服務(wù)平臺(tái)。支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)非上市證券集中托管平臺(tái)，探索開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。完善私募基金募集、投資、管理、退出機(jī)制，優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建多層次保險(xiǎn)市場(chǎng)格局，推廣粵港澳大灣區(qū)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，到2025年，保費(fèi)收入達(dá)到8000億元。

《綱要》提出，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。加大工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域的二氧化碳排放控制力度，提高低碳能源消費(fèi)比重。深化碳交易試點(diǎn)，積極推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。進(jìn)一步推動(dòng)碳普惠試點(diǎn)工作，深化市場(chǎng)機(jī)制在控制二氧化碳排放中的作用。推進(jìn)低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、近零碳排放及近零能耗建筑試點(diǎn)示范。