洗砂場公然蠶食青山綠水！多個相關部門只會“踢皮球”？

近日，位于江西省奉新縣會埠鎮(zhèn)的文欣礦業(yè)有限公司（下稱“文欣礦業(yè)公司”）廠區(qū)內機器轟鳴，洗制好的砂石通過履帶運送至廠區(qū)廣場，由大貨車裝載運離。此前，有讀者投訴稱，該洗砂場的原材料采掘自附近一廢棄礦山，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，其原料運輸車輛途經(jīng)村莊塵土飛揚，嚴重影響居民日常生活。  

記者調查發(fā)現(xiàn)，奉新縣會埠鎮(zhèn)南峰瓷礦廠（以下簡稱“南峰瓷礦廠”）于2018年被責令停產(chǎn)，奉新縣自然資源局基于該縣人民檢察院的檢察建議，責令南峰瓷礦廠進行生態(tài)修復。但如今，生態(tài)修復停滯不前，該瓷礦廠在沒有取得采礦許可證的前提下，反而在挖山采石。  

7月20日的礦廠（上）與8月4日的礦廠（下）對比圖  

山體滿目瘡痍機械正在作業(yè)  

“衣服都不敢晾在外面?！薄盀⑺?？基本沒來過?！?月20日，會埠鎮(zhèn)左山村馬井組村民你一言我一語，訴說著“后八輪”從礦廠拉碎石途經(jīng)村莊門口給他們生活帶來的影響。記者目測，有幾戶村民房屋距馬路不足10米，馬路兩旁樹木積了一層厚厚的灰。記者搖晃了一下樹干，灰塵如霧般撒落。  

南峰瓷礦廠距村莊約600米，三面環(huán)山，一面與馬路相接。一則建設項目基本情況信息顯示，南峰瓷礦廠占地面積為180.29萬平方米。走進礦區(qū)，就能見到一個深30余米的巨坑，巨坑周邊山體被破壞，有發(fā)生水土流失和山體滑坡的可能，坑底還有一攤綠色的廢水。  

“噠噠噠……”一臺帶破碎錘的挖掘機（俗稱“炮機”）正在半山腰處破碎巖石，另一臺挖掘機待機中。記者上前與挖掘機師傅交談得知，他是挖掘機機主聘請的司機，主要工作就是在礦區(qū)破碎巖石，采掘出來的碎石被拉到不遠處的制砂廠用于制砂。  

自稱手續(xù)齊全廠方拒絕受訪  

文欣礦業(yè)公司位于南峰瓷礦廠約2公里處。記者注意到，廠區(qū)入門左側有露天堆放的碎石，不符合堆放原材料的相關要求。廠區(qū)內機器轟鳴，制好的砂石通過履帶送至廠區(qū)廣場，再由大貨車裝載運離。  

記者準備走進洗砂場進一步了解，被工作人員以“未戴安全帽”為由拒絕。隨后，現(xiàn)場一名工作人員自稱該公司手續(xù)齊全，并轉達公司老板的話，拒絕接受記者采訪。  

文欣礦業(yè)公司與南峰瓷礦廠之間存在何種關聯(lián)？第三方企業(yè)信用查詢平臺企查查顯示，南峰瓷礦廠成立于2008年，所屬行業(yè)為非金屬礦采選業(yè)，注冊資本100萬元人民幣，其中張祖華占股35%，系股東之一。2020年7月，南峰瓷礦廠被列入經(jīng)營異常?！扒珊稀钡氖?，張祖華同樣是文欣礦業(yè)公司的股東，占股40%。據(jù)了解，文欣礦業(yè)公司所屬行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)。  

會埠鎮(zhèn)：建議先去相關部門了解情況  

記者在奉新縣政府信息公示中，查詢到一則由奉新縣生態(tài)環(huán)境局下發(fā)的行政處罰書。處罰書顯示：經(jīng)查，文欣礦業(yè)公司于2020年7月開始安裝機制砂設備，9月因無手續(xù)被會埠鎮(zhèn)政府叫停，并在電箱處貼上封條。11月，文欣礦業(yè)公司試生產(chǎn)，違反了“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未批準建設，建設單位不得開工建設”的內容規(guī)定，作出責令停止試生產(chǎn)和罰款82540元的行政處罰。  

為此，記者來到了奉新縣會埠鎮(zhèn)了解南峰瓷礦廠和文欣礦業(yè)公司是否取得相應手續(xù)。會埠鎮(zhèn)黨委書記涂青云稱，企業(yè)有相關部門在管理。記者問及會埠鎮(zhèn)屬地管理職能時，涂青云表示屬地管理有一直在管，但涂青云還是建議記者先到相關部門了解情況。隨后，涂青云乘車駛離會埠鎮(zhèn)政府。  

檢察院：曾給自然資源局下過建議書  

記者在一份奉新縣人民檢察院下達給奉新縣自然資源局的檢察建議書（日期為2020年9月）中了解到，南峰瓷土礦未按《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》要求進行綜合治理，奉新縣自然資源局怠于履行對礦山地質環(huán)境保護及恢復治理的監(jiān)管職責，致使社會公共利益有受到重大侵害的隱患。  

奉新縣人民檢察院在現(xiàn)場調查后向自然資源局提出檢察建議：依法全面履行礦山地質環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，責令南峰瓷礦廠按照治理方案要求盡快履行礦山地質環(huán)境綜合治理義務，并在收到檢察建議書后2個月內依法辦理，并將辦理情況及時書面回復檢察院。  

上述檢察建議書內容與記者在現(xiàn)場看到的情況卻是“大相徑庭”，南峰瓷礦廠并沒有在修復生態(tài)環(huán)境，反而是在破壞山體。這到底是怎么一回事呢？  

自然資源局：沒有掌握挖山采石情況  

奉新縣自然資源局國土空間生態(tài)修復股股長朱良柳表示，2018年南峰瓷礦廠停產(chǎn)，2020年企業(yè)仍沒有恢復礦廠生態(tài)環(huán)境，奉新縣自然資源局給南峰瓷礦廠下達過礦山修復的通知。  

“我之前去南峰瓷礦廠的時候，他們剛好在種羅漢松樹苗，約有200棵?！敝炝剂f，檢察建議書下達后他也曾多次到現(xiàn)場查看生態(tài)修復的情況。記者詢問最近一次是什么時候前往礦區(qū)時，朱良柳表示就在不久前，但其提供的現(xiàn)場照片顯示的時間卻為2020年10月29日。對于南峰瓷礦廠沒有在修復生態(tài)環(huán)境反而在挖山采石一事，朱良柳卻表示沒有掌握到這一情況。  

不僅如此，記者還在奉新縣自然資源局了解到，為方便南峰瓷礦廠進行生態(tài)修復工作，該局還為礦廠辦理了臨時土地使用證。此舉被質疑“為礦廠挖山采石提供了便利”。  

記者在該局法規(guī)股了解到，在山間采石需要辦理采礦許可證。那么，南峰瓷礦廠挖山采石又是否有采礦許可證呢？該局地質礦產(chǎn)股股長費清平表示，南峰瓷礦廠2018年停發(fā)采礦許可證后，沒有再發(fā)過采礦許可證。  

隨即，記者將南峰瓷礦廠無證開采、破壞生態(tài)環(huán)境一事反映至該局執(zhí)法監(jiān)察大隊，大隊長胡斌表示已收悉記者的反映，會盡快安排執(zhí)法人員現(xiàn)場核查情況，屆時將核查情況反饋至媒體。  

然而，8月4日記者再到現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，肉眼可見，礦區(qū)變了，變“瘦”了。  

生態(tài)環(huán)境局：應由自然資源部門叫停  

2020年11月，宜春市奉新生態(tài)環(huán)境局曾對文欣礦業(yè)公司下達過行政處罰書。該局負責人稱確有此事，文欣礦業(yè)公司處罰到位及相關手續(xù)辦理齊全后，企業(yè)進入正常生產(chǎn)。對于記者反映文欣礦業(yè)公司露天堆放原材料等問題，該負責人表示，綜合執(zhí)法大隊將加強對企業(yè)的日常監(jiān)管。  

對于南峰瓷礦廠挖山采石、破壞生態(tài)環(huán)境一事，該負責人解釋稱，若南峰瓷礦廠無采礦許可證，即為非法采礦，應該由自然資源部門叫停。