全國碳排放權(quán)交易市場上線“滿月” 價格平穩(wěn)市場活躍度較低

全國碳排放權(quán)交易市場7月16日上線，迄今已滿月。作為市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，碳排放權(quán)交易持續(xù)引發(fā)市場關(guān)注。

全國碳市場碳排放配額8月16日收盤價為51元（人民幣，下同）/噸，相對于碳市場上線時48元/噸的開盤價，累計漲幅6.25%。截至8月16日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量達到701.88萬噸，累計成交額3.55億元。相比首日交易量410.4萬噸，掛牌協(xié)議交易成交量逐漸走低，多個交易日交易量僅有2萬噸。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，當前碳市場交易情況整體符合預(yù)期，根據(jù)過往地方試點運行經(jīng)驗，碳市場交易高峰往往出現(xiàn)在履約期到來前，履約期前，全國碳市場交易有望有所活躍，價格也會有所上漲。根據(jù)《關(guān)于加強企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)工作的通知》工作安排，全國碳市場將在9月30日進行配額核定，12月31日進行清繳履約。

上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在接受記者采訪時表示，交易量不高的原因有兩方面：一方面因為碳市場交易啟動不久，很多企業(yè)處于開設(shè)賬戶的過程中，目前企業(yè)的交易賬戶開戶率為80%左右，另一方面則是納入交易的企業(yè)多數(shù)沒有參與過地方試點交易，對碳交易的有關(guān)流程、管理方法等方面的了解還有所欠缺，企業(yè)參與交易意愿還有待提高。

賴曉明指出，一個高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，同時價格波動平穩(wěn)，避免市場的大起大落，“要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個階段內(nèi)劇烈波動，這些都不是一個健康成熟市場的表現(xiàn)。同時市場的價格信號要清晰有效，能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，引導(dǎo)資金技術(shù)投入到應(yīng)對氣候變化方面。”

與此同時，目前全國碳市場參與主體和交易品種數(shù)量單一也在一定程度上影響了交易活躍度。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰指出，當前全國碳市場參與主體限于控排企業(yè)，專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機構(gòu)、個人投資者暫時沒有拿到碳交易市場的入場券，這在一定程度上限制了資金規(guī)模的擴大和市場活躍度的提升。

不過全國碳市場的建設(shè)也在穩(wěn)步進行中。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門共同推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險。在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎(chǔ)上，擴大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。

中歐陸家嘴國際金融研究院副院長、研究員劉功潤在接受中新社記者采訪時表示，中國碳市場體量很大，但整體上還處于初級階段，與之相對應(yīng)的，中國當前碳市場的金融化程度也有待提高。

“作為全球最大的碳交易市場，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)及配置資源的作用，引導(dǎo)資本投入低碳環(huán)保領(lǐng)域，將極大推動中國綠色發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)濟增長?！眲⒐欀赋觯罅Πl(fā)揮碳市場價格及價值發(fā)現(xiàn)功能，加強中國在國際碳定價的核心話語權(quán)，有助于鞏固中國在國際應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的主體地位。