重慶綠色金融初具規(guī)模

重慶市首次碳排放權(quán)配額有償發(fā)放近日在重慶聯(lián)交所集團(tuán)順利完成，計(jì)劃投放的350萬噸政府儲(chǔ)備配額全部成交，成交金額1.05億元。交易方式的優(yōu)化、交易產(chǎn)品的豐富、服務(wù)水平的提升，為重慶打造全國(guó)一流的綠色交易市場(chǎng)，發(fā)揮要素市場(chǎng)在碳達(dá)峰、碳中和工作中的積極作用，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了力量。

不久前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》給了重慶更加清晰的定位：要“以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活建設(shè)規(guī)劃綱要新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面深化改革和擴(kuò)大開放中先行先試，建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市”，特別強(qiáng)調(diào)要打造“西部金融中心”。

作為山水之城的重慶，近年來始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，截至2021年9月末，重慶綠色貸款突破3500億元，同比增長(zhǎng)33%；綠色債券余額370多億元，同比增長(zhǎng)62%，綠色金融的土壤在重慶已悄然厚植。那么，重慶在探索綠色金融過程中，有哪些點(diǎn)“綠”成金的故事？

下好綠色金融“先手棋”

重慶，長(zhǎng)江上游重要的中心城市，千里長(zhǎng)江重慶段江水綿延，貫穿全境?！爸伍L(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障”“ 共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“著力建設(shè)山清水秀美麗之地”，一直都是重慶在生態(tài)文明建設(shè)方面的重要任務(wù)。

早在2017年，重慶就公布了全市首部綠色金融發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃從重慶實(shí)際出發(fā)，核心點(diǎn)便是“長(zhǎng)江流域保護(hù)”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。

“事實(shí)上，重慶對(duì)綠色金融的探索多年前就已經(jīng)開始。”中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。2020年初，在重慶市委、市政府的部署下，中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，上報(bào)創(chuàng)建“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”工作方案，提出“以減少碳排放為目標(biāo)、以金融創(chuàng)新推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線、以建立綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為抓手”推動(dòng)重慶綠色發(fā)展的工作思路。

同時(shí)，中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部還與重慶市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等部門共同研究制定綠色項(xiàng)目（企業(yè)）認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完成全國(guó)首個(gè)金融支持碳中和課題《重慶碳中和與綠色金融路線圖研究》。

在完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部自主開發(fā)了“長(zhǎng)江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、綠色項(xiàng)目智能識(shí)別、綠色金融評(píng)價(jià)、環(huán)境效益測(cè)算、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等功能，已成為重慶綠色金融改革創(chuàng)新的重要數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；聯(lián)合重慶相關(guān)部門共同制定綠色建筑與綠色金融協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)方案，建立環(huán)保信息共享機(jī)制，構(gòu)建綠色項(xiàng)目庫(kù)。

碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的“星星之火”

碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等融資手段是應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的重要形式。今年7月，重慶三五三三印染服裝總廠有限公司收到了重慶銀行向其提供的4500萬元流動(dòng)資金貸款，貸款質(zhì)押擔(dān)保物包括公司擁有的10萬噸碳排放配額。

談到這筆貸款，公司副總經(jīng)理李文偉向記者坦言“出乎意料”。2014年，公司從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，決定開展技術(shù)改造，公司的兩個(gè)燃煤鍋爐更換成了更為環(huán)保的天然氣鍋爐。

多項(xiàng)節(jié)能減排技改措施的實(shí)施，減少了企業(yè)的碳排放量。經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量，2014年-2019年間，公司累計(jì)結(jié)余13萬噸碳排放配額，而這些配額不僅讓企業(yè)在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上成了“香餑餑”，更受到了金融界的青睞。

“按照重慶碳排放權(quán)交易現(xiàn)行價(jià)格估值，10萬噸碳排放配額約值400余萬元，銀行也看中了我們‘綠色’企業(yè)的‘金字招牌’?！崩钗膫ケ硎?，公司也與重慶銀行完成了第一筆碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

無獨(dú)有偶，專注于低日照弱光環(huán)境智能光伏設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的重慶輝騰能源股份有限公司，也正積極探索氣候投融資業(yè)務(wù)，目前也收到了多家銀行拋來的“橄欖枝”。

記者了解到，重慶是國(guó)家批準(zhǔn)的7個(gè)地方試點(diǎn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)之一。自2014年6月開市交易以來，截至目前，重慶碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)交易量2215萬噸，累計(jì)成交額3.47億元。

企業(yè)是綠色發(fā)展改革中的重要參與者，綠色金融中的投融資更與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。而在重慶，碳排放權(quán)質(zhì)押貸款在不斷地探索中已點(diǎn)燃“星星之火”。

穿針引線的“綠色繡娘”

2021年9月，博世氫動(dòng)力系統(tǒng)（重慶）有限公司的氫動(dòng)力卡車完成國(guó)內(nèi)首次干線物流示范運(yùn)行。

公司被引入重慶，離不開由重慶市生態(tài)環(huán)境局主導(dǎo)成立的全國(guó)首個(gè)區(qū)域性氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心——重慶市西部氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)中心）的牽線搭橋。

促進(jìn)中心常務(wù)副主任、秘書長(zhǎng)衣銘向記者介紹，他們的工作重點(diǎn)是幫助供給和需求兩側(cè)做好匹配。“既要為包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)資本‘供給側(cè)’找項(xiàng)目，引導(dǎo)資本等資源要素向綠色低碳領(lǐng)域流動(dòng)，發(fā)揮‘引流’‘導(dǎo)流’‘分流’作用；更要為減碳、降碳類產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目等資本‘需求側(cè)’找資金?！?/p>

目前，促進(jìn)中心已與重慶各商業(yè)銀行簽署了近1000億元的氣候投融資支持戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“促進(jìn)中心更像一個(gè)‘綠色繡娘’，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)‘穿針引線’?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局高級(jí)工程師許君表示，下一步，重慶將常態(tài)化推動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作，比照國(guó)家政策，推動(dòng)開展市級(jí)層面試點(diǎn)，形成金融支持碳達(dá)峰、碳中和的良好氛圍，為國(guó)家和其他省市氣候投融資工作探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

為更好地服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年6月，重慶還明確，將把解放碑到朝天門沿線打造為綠色金融大道，到2025年，大道將聚集200家綠色金融機(jī)構(gòu)。屆時(shí)，轄區(qū)綠色信貸余額將占重慶全市40%以上，綠色債券發(fā)行量占重慶全市50%，基本建成“三區(qū)、三中心”，即綠色金融機(jī)構(gòu)集聚創(chuàng)新區(qū)、綠色低碳示范街區(qū)、重慶金融歷史文化展示區(qū)，綠色金融研究中心、綠色金融創(chuàng)新中心、綠色金融服務(wù)中心。

重慶還聘請(qǐng)中國(guó)建筑科學(xué)研究院統(tǒng)一規(guī)劃，精準(zhǔn)復(fù)原抗戰(zhàn)金融機(jī)構(gòu)舊址群歷史風(fēng)貌，6棟歷史建筑在不強(qiáng)行干預(yù)城市既有環(huán)境和空間形態(tài)的前提下，串聯(lián)為抗戰(zhàn)金融專線。

此外，重慶還提出將深化京渝合作，推動(dòng)設(shè)立重慶綠色金融研究院，開展綠色發(fā)展與綠色金融等相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性、全局性和綜合性研究；進(jìn)一步強(qiáng)化滬渝合作，探索綠色小微企業(yè)、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，跑出“加速度”；加強(qiáng)成渝金融融合發(fā)展，推動(dòng)成渝區(qū)域股轉(zhuǎn)中心“雙城通”，增強(qiáng)重慶區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)能力。