四川：加快推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)中，四川靠什么塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，進而推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？四川省委十一屆十次全會給出回答：以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的著力方向，聚力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加快推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

為什么選擇這條道路？這樣的考量背后有何深意？全會上，大家達成共識，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是四川省圍繞“雙碳”目標(biāo)推動高質(zhì)量發(fā)展必須解決的重大問題，既事關(guān)“國之大者”，也是“省之要者”。

必答題

中央有要求?發(fā)展有需要

政策有支撐?四川有條件

“這是全球的共識，也是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策?！彼拇ù髮W(xué)黨委書記王建國說，在國際發(fā)展環(huán)境和全球能源格局深刻變化的當(dāng)下，減碳以遏制氣候變暖已是世界共同行動。去年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，“雙碳”目標(biāo)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。

全會指出，乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全面服務(wù)國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)?shù)淖杂X行動。如何認(rèn)識這種自覺？

“先看發(fā)展需要?！笔「弁都瘓F董事長賀曉春提到，四川人均GDP低于全國，且省內(nèi)各市州之間差異較大，發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出。因此，必須堅持系統(tǒng)觀念，既要做好減碳的“減法”，也要做好發(fā)展的“加法”，通過發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把新的能源和產(chǎn)業(yè)“立”起來，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才有“破”的基礎(chǔ)。

政策利好也是一大關(guān)鍵支撐因素。“完全契合中央政策?！笔∩缈坡?lián)副主席姜怡注意到，此前印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提到，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》，更是將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型擺在“碳達峰十大行動”之首，要求因地制宜開發(fā)水電，全面推進風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。這些，都會給四川后續(xù)做強做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供強有力支撐。

“更重要的是，四川有這個條件?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長王波注意到一組數(shù)據(jù)：截至2020年底，四川省水電裝機容量達8082萬千瓦、年發(fā)電量達3514億千瓦時,分別占全國的21.8%、25.9%；天然氣(頁巖氣)探明儲量5.18萬億立方米、年產(chǎn)量達432億立方米,分別占全國的27.4%、22.9%，相關(guān)指標(biāo)均為全國第一；風(fēng)能、太陽能等清潔能源還有很大開發(fā)空間，在未來幾十年能繼續(xù)保持全國清潔能源第一大省地位?！斑@說明四川清潔能源資源富集，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的優(yōu)勢?！比珪?，大家取得共識。

更有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。牽手寧德時代后，宜賓動力電池產(chǎn)業(yè)從無到有，已經(jīng)具備了沖擊世界級的實力和底氣；擁有多家世界級晶硅光伏企業(yè)的樂山，已經(jīng)錨定建設(shè)“中國綠色硅谷”的雄心。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在清潔能源開發(fā)利用、能源裝備制造、能源輸配體系構(gòu)建等領(lǐng)域，四川省都已經(jīng)形成了顯著優(yōu)勢，尤其是近年來全省清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，先后引進了一批在全國乃至全球有影響力的頭部企業(yè)，落地了一批具有基礎(chǔ)性支撐性引領(lǐng)性的重大項目，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完備，集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“形成了蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。”

中央有要求、發(fā)展有需要、政策有支撐、四川有條件——發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，四川能行！

加分題

能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有立有破”

經(jīng)濟社會發(fā)展才能“穩(wěn)”和“進”

“雙碳帶來的不只是降碳壓力，還有發(fā)展紅利?！闭劦诫p碳與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，雅安市委書記李酌深有感觸。截至目前，憑借清潔能源等優(yōu)勢，雅安大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已達130個、總投資達450億元，成為帶動雅安經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。

壓力如何變紅利？全會指出，乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機遇、培育經(jīng)濟增長新動能的主動選擇。

在與會人員看來，機遇就是碳達峰、碳中和激發(fā)和創(chuàng)造出來的新的社會需求，以及催生出的一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。

成都市市長王鳳朝舉例，從年初至今，成都上牌照的新能源汽車增加了6萬多輛，增幅接近50%。但全市新能源汽車占比仍不足4%。在雙碳背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已步入高速增長的爆發(fā)階段，“光這一個產(chǎn)業(yè)，就有萬億級的市場前景。”

不只是新能源汽車。成都市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長何建波注意到，今年以來，川內(nèi)的節(jié)能電器、環(huán)保紙袋等與雙碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出貨量猛增，“只要科學(xué)有序地布局推進，就能在相關(guān)領(lǐng)域做出大文章。”

何為科學(xué)有序？“要統(tǒng)籌做好降碳的‘減法’與發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的‘加法’，實現(xiàn)降碳有序、有效、安全。”內(nèi)江市市長李丹介紹，今年以來，內(nèi)江市委、市政府多次召開雙碳專題會議，形成的共識包括：用能源和產(chǎn)業(yè)的“立”去“破”既有的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低降碳與動能轉(zhuǎn)換的陣痛。而不是盲目設(shè)置雙碳時間表，用“一刀切”限電限產(chǎn)及運動式“減碳”。

能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有立有破”，才有經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)”的條件和“進”的支撐?！斑@些年經(jīng)驗表明，只有實現(xiàn)除舊布新和動能轉(zhuǎn)換，才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”樂山師范學(xué)院黨委書記胡丹提醒，當(dāng)下統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、民生改善與實現(xiàn)“雙碳”的目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨，搶抓機遇、培育新動能必須堅定不移、穩(wěn)步前行。

一場以提升資源利用率，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系為核心的時代浪潮正在滾滾襲來！為應(yīng)對未來嚴(yán)峻節(jié)能形式，包括水泥行業(yè)在內(nèi)的不少行業(yè)已經(jīng)開始積極行動，探索節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，布局光伏等新能源領(lǐng)域，但依然面臨眾多未知困難。為此，中國水泥網(wǎng)將于2021年12月21-22日，在安徽蕪湖海螺大酒店舉辦以“節(jié)能降碳 創(chuàng)新增效 綠色升級”為主題的“第九屆中國水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會暨水泥‘雙碳’大會”。誠邀政府主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)技術(shù)專家、科研單位、水泥生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商等，共同探討水泥行業(yè)節(jié)能減排新途徑，加速實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。