警惕制造業(yè)在GDP中的占比過早、過快下降

近兩年來，中國經(jīng)濟遭遇內(nèi)外挑戰(zhàn)前所未有。中美貿(mào)易摩擦不斷，中國對外投資和貿(mào)易環(huán)境壓力驟增，歐美等發(fā)達國家引導(dǎo)高端制造業(yè)回流本土的同時，中國低端制造業(yè)也面臨來自部分發(fā)展中國家的競爭?！笆奈濉币?guī)劃提出，要保持制造業(yè)占GDP比重的基本穩(wěn)定。在3月發(fā)布的《政府工作報告》中，官方承諾要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，并繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展實體經(jīng)濟，以推動經(jīng)濟增長。業(yè)內(nèi)人士認為，近年來，中國制造業(yè)在GDP中的比重正呈現(xiàn)趨勢性的下降，對此應(yīng)該予以警惕。

中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉表示，制造業(yè)始終是中國實體經(jīng)濟中最重要、最基礎(chǔ)的部分，但也是令人憂心的一部分。中國制造業(yè)比重自2006年首度下降，近年來處于一個趨勢性下降狀態(tài)。他認為，中國應(yīng)嘗試阻止任何過早的去工業(yè)化，并對制造業(yè)在經(jīng)濟中重要性的持續(xù)下降保持警惕。

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國制造業(yè)占經(jīng)濟的比重峰值達到32.45%，隨后出現(xiàn)趨勢性下降，2019年降至27.17%。有分析認為，人口紅利的消失，正在沖擊著制造業(yè)的基石，數(shù)目龐大的廉價勞動力在過去以及當下的中國經(jīng)濟崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個重要角色出現(xiàn)市場短缺，對于整個經(jīng)濟的挑戰(zhàn)是巨大的；另一方面，新技術(shù)如5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI正在倒逼制造業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，中國制造業(yè)過去的數(shù)量優(yōu)勢因為知識結(jié)構(gòu)和技能問題在智能制造時代并不能發(fā)揮作用。

工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中近日在第六屆中國制造強國論壇上詳解了發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)當前需關(guān)注的幾個熱點問題，他強調(diào)工業(yè)是立國之本，制造業(yè)是強國之基，目前我國仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，卻已經(jīng)出現(xiàn)制造業(yè)占經(jīng)濟比重過早、過快下降的問題，應(yīng)正確把握工業(yè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“新征程”中的地位和作用，抑制工業(yè)、制造業(yè)在GDP中占比過早過快下降。

“工業(yè)投資的增幅與全部固定資產(chǎn)增幅要相當，要改變工業(yè)資產(chǎn)投資長期以來低迷的狀況?，F(xiàn)實往往不盡如人意，比如去年固定資產(chǎn)投資增幅2.9，工業(yè)是0，制造業(yè)是-2.2，而且這種狀況持續(xù)好幾年了。我們應(yīng)該呼吁，在固定資產(chǎn)投資方面，工業(yè)和制造業(yè)的投資增幅要和全部投資增幅的數(shù)字相當?！崩钜阒姓f。

李毅中認為，當前應(yīng)堅持科技創(chuàng)新，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)學研用深度融合，增強自主可控。要加快掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系。即使在關(guān)鍵時期，我們也可以做到自我循環(huán)，正常運轉(zhuǎn)。