資源稅可上調1500%　煤炭行業(yè)前途未卜

　　國財政部、國家稅務總局日前下發(fā)通知，上調鉛鋅礦、銅礦及鎢礦的資源稅，新的稅額標準將自今年8月1日起執(zhí)行。與調整前的稅額相比，礦石資源稅最高調整幅度達到1500%，最低幅度也超過300%。分析人士認為，這一新政將顯著增加采礦企業(yè)的采礦成本，但由于增加值的絕對數(shù)值仍然不大，對上市公司業(yè)績影響有限。

　　按照財政部和國稅總局的最新通知，鉛鋅礦石單位稅額標準為：一等礦山每噸20元；二等礦山每噸18元；三等礦山每噸16元；四等礦山每噸13元；五等礦山每噸10元。而舊的單位稅額標準依礦山等級分別為4元、3.5元、3.5元、2.5元、2元，新稅標準上升的幅度都在400%以上。

　　此外，新的銅礦石單位稅額標準和鎢礦石單位稅額標準都有大幅度的提高，其中銅礦石一等礦山的資源稅調整前為每噸1.6元，調整后達到7元，調整幅度達到338%，鎢礦石四等礦山的資源稅調整前為每噸0.5元，調整后達到8元，調整幅度為1500%。

　　由于這是1993年財政部和國稅總局發(fā)布《資源稅暫行條例實施細則》以來，首次對鉛鋅礦、銅礦和鎢礦進行資源稅的調整，而且幅度非常大。專家分析稱，這三種礦石都是我國比較稀缺的資源。由于開采分散，開發(fā)不規(guī)范經常帶來一些浪費嚴重的問題。因此，此次調整三礦石的資源稅表明了政府要嚴控三礦石供給過快以及保護環(huán)境和資源的政策信號。

　　作為一項長期的政策，證券行業(yè)分析人士認為，目前以開采此類礦石為主的上市公司將受到影響，包括西部礦業(yè)( 32.71,-1.00,-2.97%)(601168)、中金嶺南( 30.90,-1.08,-3.38%)(000060)、宏達股份( 49.79,0.00,0.00%)(600331)、馳宏鋅鍺( 64.96,-2.23,-3.32%)(600497)、廈門鎢業(yè)( 16.42,-0.11,-0.67%)(600549)等。

　　從公開的資料來看，西部礦業(yè)2006年繳納的資源稅為448萬元，其中該公司旗下的錫鐵山礦是中國年采選礦量最大的鉛鋅礦，2006年實際礦石處理量達到145.9萬噸，資源稅標準為3.5元每噸，而如果按照新的資源稅征收標準，西部礦業(yè)所要繳納的資源稅將增長400%左右。中金嶺南也是如此，該公司2006年原礦執(zhí)行的資源稅為每噸4元，繳納的資源稅為507萬元，如果按照平均增長幅度來計算，中金嶺南或許將額外支出約2000萬元。

　　在招股說明書中，西部礦業(yè)就表示，國家可能會出臺一些政策來引導資源的開采，比如提高資源稅稅率和資源補償費征收比例，如果這些政策出臺，而該公司又不能將這些增加的稅負轉移給下游企業(yè)的話，將對公司的經營業(yè)績產生一定影響。

　　不過，雖然資源稅的上調將增加這些公司的開采成本，而且增加的幅度較大，但光大證券分析師江宇昆認為，不能從靜態(tài)的角度來看待這一事件，因為最近幾年來有色金屬的價格也在不斷上漲，資源稅的上調對上市公司的整體業(yè)績影響還是非常有限的。中投證券有色金屬行業(yè)分析師李勤表示，由于國際礦產價格穩(wěn)定以及三行業(yè)開采企業(yè)利潤豐厚，因此資源稅調整后所帶來的成本并不會給企業(yè)帶來太大的影響。

　　兩家大型礦山開采類上市公司在接受記者采訪也表示，資源稅的上調肯定會增加企業(yè)的成本，但作為一個年凈利潤超過10個億的企業(yè)來說，這點成本是完全能夠消化的。