證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場支持“雙碳”目標(biāo)的政策措施

中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海在23日舉行的2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)上表示，中國證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策措施，加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度。

方星海表示，2022年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效的元年，中國證監(jiān)會(huì)將全力支持中新（重慶）互聯(lián)互通項(xiàng)目和陸海新通道建設(shè)，不斷深化中新、中國－東盟資本市場務(wù)實(shí)合作，助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局。

一是推進(jìn)資本市場高水平制度型開放。中國證監(jiān)會(huì)將以注冊制改革為抓手，持續(xù)加強(qiáng)資本市場制度建設(shè)，提升市場深度和流動(dòng)性。繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度，便利跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)管協(xié)作和信息共享，健全跨境資本流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防范機(jī)制。提升制度規(guī)則完備性、透明度和可預(yù)期性，鞏固和完善市場化法治化國際化的營商投資環(huán)境。

二是深化中新、中國－東盟資本市場合作。目前，深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，中新雙方將積極推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)ETF互通。中國支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè)，鼓勵(lì)雙方交易所開展務(wù)實(shí)合作，將繼續(xù)加強(qiáng)與東盟國家的監(jiān)管和執(zhí)法合作，共同打擊跨境證券違法犯罪行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

三是支持資本市場開放政策在重慶落地。

四是做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作。

五是加強(qiáng)綠色金融合作。中國證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策措施，加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度，引導(dǎo)市場主體樹立綠色投資理念，積極參與國際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）可持續(xù)金融相關(guān)工作。

近年來，中國證監(jiān)會(huì)推出一系列雙向開放新舉措，成效顯著。首先，市場開放不斷深化。2021年1至10月，境外投資者通過QFII、滬深股通等渠道累計(jì)凈流入約2409.76億元。截至2021年10月末，外資持有A股流通市值3.67萬億元，占比約4.97%。其次，行業(yè)準(zhǔn)入全面放開。2021年以來，新增設(shè)立摩根大通、高盛（中國）兩家外資全資證券公司，富達(dá)、路博邁兩家全資基金管理公司。目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨(dú)資基金管理公司、1家外商獨(dú)資期貨公司獲準(zhǔn)設(shè)立，有的已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)。再次，產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進(jìn)。商品期貨、期權(quán)國際化品種范圍不斷拓展，已有9個(gè)品種向境外投資者開放。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進(jìn)。