北京城南加速崛起 未來(lái)五年將完成投資約5900億元

7月29日，北京發(fā)布《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城南行動(dòng)計(jì)劃”)。未來(lái)五年，北京將在城南地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施十大工程包，安排項(xiàng)目260余項(xiàng)，五年完成投資約5900億元(人民幣，下同)，進(jìn)一步促進(jìn)城市南北均衡發(fā)展。其中，在現(xiàn)有4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，將再推動(dòng)形成生物技術(shù)和大健康、新一代信息技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、機(jī)器人和高端裝備等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

北京城南地區(qū)是首都的南大門(mén)，包括豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。為補(bǔ)齊城南地區(qū)發(fā)展“短板”，從2010年至2020年，北京先后實(shí)施了三輪城南行動(dòng)計(jì)劃，安排395項(xiàng)重大項(xiàng)目并推出一系列支持政策，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，持續(xù)提升城南地區(qū)綜合承載能力。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李素芳在29日舉行的發(fā)布會(huì)上表示，十年間，城南地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值由2296億元到5592億元，增長(zhǎng)了1.4倍，已形成軌道交通、航空航天、高端汽車(chē)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)4個(gè)千億(元)級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。十年間，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，未來(lái)將承載更多國(guó)際交往、科技創(chuàng)新功能，成為國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源。

李素芳強(qiáng)調(diào)，北京將把更多重大功能性活動(dòng)和項(xiàng)目放到城南地區(qū)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向城南布局、優(yōu)質(zhì)資源要素向城南流動(dòng)。未來(lái)五年，北京將增強(qiáng)城南地區(qū)的“造血”功能，重點(diǎn)實(shí)施十大工程包，安排項(xiàng)目260余項(xiàng)，五年完成投資約5900億元。同時(shí)，加大對(duì)外開(kāi)放、要素配置、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度，為城南發(fā)展注入新活力、新動(dòng)能。

李素芳指出，第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃將聚焦“一軸、兩帶、多點(diǎn)”城市服務(wù)功能組織構(gòu)架，拓優(yōu)城南高質(zhì)量發(fā)展之路。

“一軸”即南中軸及其延長(zhǎng)線，將規(guī)劃建設(shè)博物館群，利用疏解騰退空間建設(shè)首都商務(wù)新區(qū)，建成南苑森林濕地公園，打造城市更新樣板。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)中日創(chuàng)新合作示范區(qū)，以及建設(shè)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，服務(wù)支撐對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際交往功能。

“兩帶”是南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶和西山永定河文化帶(南段)。其中，南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶著力打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，在現(xiàn)有4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，未來(lái)五年將再推動(dòng)形成生物技術(shù)和大健康、新一代信息技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、機(jī)器人和高端裝備等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；西山永定河文化帶則將主打紅色旅游，實(shí)施宛平城整體保護(hù)提升工程，并推動(dòng)琉璃河西周燕都遺址申遺和建設(shè)國(guó)家考古遺址公園等。

“多點(diǎn)”包括麗澤金融商務(wù)區(qū)、良鄉(xiāng)大學(xué)城等若干重點(diǎn)功能區(qū)。其中，麗澤金融商務(wù)區(qū)是北京三環(huán)以內(nèi)最后一塊成規(guī)模集中建設(shè)區(qū)，將構(gòu)建以新興金融為主、科技和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等為輔的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。良鄉(xiāng)大學(xué)城將持續(xù)推進(jìn)園區(qū)硬件資源、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)開(kāi)放共享，推動(dòng)“研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展。

李素芳指出，北京城南地區(qū)北連首都功能核心區(qū)，南通河北雄安新區(qū)，東連北京城市副中心和天津，西接河北保定，地位突出，有利于深度推動(dòng)“京津冀協(xié)同發(fā)展”以及城市“南北合作”“南南合作”，在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、重點(diǎn)領(lǐng)域合作上形成新突破。今后，北京各區(qū)、各部門(mén)將支持城南發(fā)展，將城南打造成首都發(fā)展新高地。