專家：中長期碳價趨勢受多重因素影響

上線一周有余的全國碳市場走向吸引著業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。

7月16日上午，全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）正式啟動上線交易。截至首日收盤，全國碳市場收盤價較開盤價上漲6.73%，當(dāng)日累計成交量達410萬噸，成交額超兩億元。

在隨后的一周時間里，全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協(xié)議交易價格已連續(xù)5日上漲。上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，7月23日CEA開盤價為56.52元/噸，收盤價為56.97元/噸，收盤價較前一日上漲2.61%，較首周上漲11.20%；當(dāng)日CEA總成交量112000噸。

總體來看，全國碳市場在前幾個交易日表現(xiàn)平穩(wěn)，碳價連續(xù)上漲。不過，更多人關(guān)心的是其中長期發(fā)展趨勢。圍繞中長期碳價變化的問題，《金融時報》記者采訪了多位專家。

從整體來看，一個基本的共識是，碳價的形成主要受供需關(guān)系影響。美國環(huán)保協(xié)會北京代表處全球氣候總監(jiān)趙小鷺分析認(rèn)為，從供給方面來看，碳市場屬于政策性工具，配額分配相關(guān)政策和細(xì)則的確定以及跨期存儲等相關(guān)規(guī)定，對碳價將會產(chǎn)生較大影響；從需求端來看，碳價還會受到宏觀經(jīng)濟、能源價格、未來投資預(yù)期等多方面影響。

基于上述供需關(guān)系的邏輯，部分專家預(yù)測，碳價還有較大的上漲空間。“在全國碳市場啟動初期，要給重點排放企業(yè)和行業(yè)時間，前期碳排放配額下發(fā)充足，能基本滿足大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)排放需求，因此交易動力不足，而未來配額有可能會進一步縮減。此外，當(dāng)前中國碳市場碳價遠(yuǎn)低于歐盟市場，碳達峰、碳中和目標(biāo)下碳減排壓力較大。綜合來看，供需的此消彼長狀態(tài)下，未來碳價有不小的上漲空間?！币晃魂P(guān)注碳市場多年的業(yè)內(nèi)人士表示。

正是這種后期配額價可能上漲的預(yù)期讓部分交易主體產(chǎn)生“惜售”情緒。應(yīng)當(dāng)看到，盡管前6天碳價連續(xù)上漲，但交易量較低。與第一天410萬噸的交易量相比，后續(xù)一周內(nèi)每天交易量徘徊在十幾噸。全周5天內(nèi)CEA總成交量為729000噸，總額不及首日的五分之一。

對于上述情況，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、華福證券首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對《金融時報》記者表示，碳價上漲絕非必然。他同時提醒市場主體，影響碳價的因素是多元的。

“隨著全球應(yīng)對氣候變化進程不斷推進，大部分人認(rèn)為碳價將會持續(xù)上漲，但對于目前我國的碳市場而言，短期內(nèi)需要綜合考慮減排效益與控排企業(yè)的成本壓力。”魯政委解釋道，長期來看，碳價受到多種因素的影響，包括宏觀的利率水平、經(jīng)濟增長水平、技術(shù)進步等因素，也包括碳市場本身的制度設(shè)計，如配額總量、碳價調(diào)節(jié)機制等因素。從歐盟碳市場的經(jīng)驗來看，其碳價也是長期呈現(xiàn)波動狀態(tài)。

在采訪過程中，包括魯政委在內(nèi)的多名專家都表示，替代技術(shù)的應(yīng)用可能會讓碳排放出現(xiàn)一個驟降，不能認(rèn)為碳排放只會線性變化。“從目前來看，碳減排的壓力的確很大。但在碳達峰、碳中和目標(biāo)下，有利于企業(yè)重視節(jié)能減排工作，形成穩(wěn)定的減排預(yù)期。技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新都可以提高能效，未來的減排需求可能沒有想象中的那么大?！濒斦硎?。

“碳價過高和過低都不好。碳價過低，將挫傷企業(yè)減排的積極性；碳價過高，也將導(dǎo)致一些高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過重?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，實際上，各國也會建立相應(yīng)的調(diào)控機制，避免碳價過高或過低對市場造成沖擊。

就國內(nèi)情況來看，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》，生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)維護全國碳排放權(quán)交易市場健康發(fā)展的需要，建立市場調(diào)節(jié)保護機制。當(dāng)交易價格出現(xiàn)異常波動觸發(fā)調(diào)節(jié)保護機制時，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調(diào)節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施，進行必要的市場調(diào)節(jié)。這意味著碳價更有可能保持在相對穩(wěn)定的水平。