新一批重大項目加速推進(jìn) 先進(jìn)制造業(yè)投資增后勁

記者了解到，近期多地加快落地新一批工業(yè)穩(wěn)增長促投資措施，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等重點領(lǐng)域，加大先進(jìn)制造業(yè)項目儲備和建設(shè)力度。與此同時，相關(guān)部門將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有效投資，支持地方啟動重點項目建設(shè)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群，地方也加緊出臺資金、用地等細(xì)化政策，助推項目落地，為先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級注入動力。

在浙江湖州，吉利汽車智能汽車工廠日前正式竣工投產(chǎn)，有望年產(chǎn)15萬輛新能源乘用車。今年以來，三一裝備4500噸履帶起重機下線啟動，新一代高效太陽能電池項目投產(chǎn)等多個重點項目實現(xiàn)突破，推動當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

湖州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，截至10月底，湖州新開工億元以上工業(yè)項目410個、3億元以上項目107個?！跋乱徊綄⒕哿ψ錾罘€(wěn)增長強動能，瞄準(zhǔn)有比較優(yōu)勢的智能物流裝備、新型動力電池、北斗及地理信息等產(chǎn)業(yè)，培育形成若干有國際競爭力的百億級‘新星’產(chǎn)業(yè)群，力爭在國家先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建上實現(xiàn)突破?！?/p>

在安徽，目前合肥新站高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)800億元，集聚相關(guān)企業(yè)95家，投資了102個項目?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)延長新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，打造‘千億級’新型顯示產(chǎn)業(yè)集群?！焙戏市抡靖咝聟^(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長劉煜昕說。

在地方重點項目緊鑼密鼓推進(jìn)的同時，記者注意到，四季度以來，多地正加緊落地新一批工業(yè)穩(wěn)增長促投資措施，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等重點領(lǐng)域部署落地新一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目。

11月19日開幕的2021世界制造業(yè)大會促成合作項目703個，投資總額5821.8億元。其中簽約新能源和新能源汽車類項目66個、投資總額1463.7億元；新一代信息技術(shù)類項目87個、投資總額917.3億元；通用航空、高端數(shù)控機床、機器人等高端裝備制造類項目99個、投資總額525.6億元。

11月5日，湖北2021年四季度全省重大項目集中開工活動舉行，805個項目集中開工，總投資4520余億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項目469個，投資1967億元。近日河南多地舉行第二期“三個一批”重大項目集中簽約開工投產(chǎn)儀式，其中開封共簽約13個項目，總投資104.4億元，包括先進(jìn)制造業(yè)項目10個。新鄉(xiāng)集中開工千萬元以上項目共407個，總投資995億元，涵蓋了先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23.5%，兩年平均增長16.6%?！跋冗M(jìn)制造業(yè)投資在工業(yè)投資領(lǐng)域的比重逐年上升，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度大幅提升，相關(guān)投資布局有助于鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好態(tài)勢，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高端化低碳化轉(zhuǎn)型?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任李楊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

“在利好政策推動下，一批前期投資項目紛紛加快落地投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)核心競爭力得到進(jìn)一步提升。”北京交通大學(xué)副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，一方面高端制造、醫(yī)療器械等領(lǐng)域投資高企，另一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床、傳感器等行業(yè)需求得到有效釋放，有助于先進(jìn)制造業(yè)長期向好發(fā)展。

記者獲悉，工信部將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有效投資，加快推進(jìn)國家重大工程落實，抓緊發(fā)布實施“十四五”工業(yè)和信息化系列規(guī)劃，支持地方啟動重點項目建設(shè)，形成新的增長點。與此同時，將著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，統(tǒng)籌補短板鍛長板，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

資金、用地等資源保障將進(jìn)一步強化。中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾近日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，將加大對科技創(chuàng)新和制造業(yè)的金融支持力度。充分發(fā)揮宏觀審慎評估考核激勵作用，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)單列制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款規(guī)模，實施優(yōu)惠的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格，適當(dāng)提高風(fēng)險容忍度，增加制造業(yè)中長期貸款投放。

地方上，11月4日發(fā)布的《四川省促進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施》，從12個方面促進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)，其中提出支持重大產(chǎn)業(yè)項目，對符合全省區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重點產(chǎn)業(yè)項目，給予最高1000萬元資金獎補，同時保障重點項目用地需求，暢通項目融資渠道等。近日河南發(fā)文提出，到2025年重點培育10個重大先進(jìn)制造業(yè)集群，同時突出“項目為王”，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、專項扶持資金等，著力支持集群和產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、項目、載體平臺等。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金作用，破解集群發(fā)展中關(guān)鍵項目資金難題。

業(yè)內(nèi)人士指出，相關(guān)政策環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化完善，增加先進(jìn)制造業(yè)有效投資比重，發(fā)揮創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。李楊表示，一方面要注重錘煉內(nèi)功，加大關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與工程化投資，一方面聚焦“雙碳”目標(biāo)，加快發(fā)展綠色工業(yè)與減碳改造，圍繞新能源、先進(jìn)儲能等領(lǐng)域加快推動產(chǎn)業(yè)項目投資。

朱明皓表示，需要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，通過稅收優(yōu)惠、貸款手續(xù)簡化、降低利率等綜合化手段，加快重點項目落地。同時加強對先進(jìn)制造業(yè)的投資方向引導(dǎo)，既要鼓勵核心基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等補短板方向的投入，又要鼓勵先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造，加大技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，用好規(guī)模優(yōu)勢打造新興產(chǎn)業(yè)鏈。