云南省“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力

7月14日，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（下稱“督察組”）向云南省委、省政府反饋第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察情況。

督察組指出，云南省“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，因能耗雙控任務(wù)完成不力被國家有關(guān)部委預(yù)警提醒。曲靖市、楚雄州工信部門違規(guī)為云騰建材公司和一鑫玻璃制品公司進(jìn)行備案，兩家企業(yè)先后于2016年12月和2018年8月建成投產(chǎn)，督察進(jìn)駐時(shí)仍在違規(guī)生產(chǎn)。一些地方和部門產(chǎn)能置換把關(guān)不嚴(yán)，焦炭等行業(yè)產(chǎn)能零增長(zhǎng)目標(biāo)落空。云南成發(fā)能源科技有限公司置換的105萬噸/年焦化產(chǎn)能中，85萬噸/年來自于2013年之前已淘汰關(guān)閉企業(yè)的落后產(chǎn)能，10萬噸/年是批而未建的“無效產(chǎn)能”，有效產(chǎn)能僅10萬噸/年。楚雄州德勝煤化工有限公司2011年應(yīng)淘汰的4座搗固焦?fàn)t截至督察進(jìn)駐時(shí)仍在生產(chǎn)。

同時(shí)，一些地方過度開發(fā)，局部地區(qū)天然林面積減少。如，文山州二河溝一級(jí)電站擅自在文山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)引水渠、取水口、攔水壩等設(shè)施，造成取水口下游河道減水脫水甚至斷流，嚴(yán)重破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。第一輪督察及“回頭看”均指出該問題，但文山州未將其納入整改方案，致使該電站非法延續(xù)生產(chǎn)。

此外，云南省現(xiàn)有歷史遺留廢棄露天礦山約8000座，占損土地面積位居全國前列，但生態(tài)修復(fù)工作嚴(yán)重滯后。昆明鋼鐵控股有限公司上廠鐵礦、迪慶州安樂鉛鋅礦未按要求開展恢復(fù)治理。磷石膏產(chǎn)生量大，利用率低。截至2020年底，云南省堆存磷石膏約2億噸，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。全省82家磷礦，6965畝礦山尚未開展生態(tài)修復(fù)。

據(jù)悉，截至6月底，督察組交辦的3056件群眾舉報(bào)問題，云南已辦結(jié)或階段辦結(jié)2470件，其中責(zé)令整改1703家；立案處罰583家，罰款3717.7萬元；立案?jìng)刹?7件，拘留3人，約談449人，問責(zé)130人。