蔣明麟：大力推進(jìn)水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展

　　我國(guó)人口眾多，能源、資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。由于我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源消耗強(qiáng)勁，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。尤其是經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本改變，進(jìn)一步加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況?！笆濉逼陂g，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)9.5%，而能源消耗總量平均每年增長(zhǎng)9.9%，能源消耗的增長(zhǎng)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。能源和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。全國(guó)人大通過(guò)的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，提出了到2010年末我國(guó)單位國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的能耗要比2005年末降低20%，污染物排放總量減少10%的兩個(gè)約束性指標(biāo)。

　　建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要原材料工業(yè)，同時(shí)也是耗能大戶，在我國(guó)各工業(yè)部門能耗總量位居第三。在建材工業(yè)的各主要產(chǎn)業(yè)中，水泥工業(yè)是第一耗能大戶，其能源消耗總量約占建材工業(yè)耗能總量的60%左右。因此，如何減少水泥工業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品的能耗指標(biāo)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也使這項(xiàng)工作排在了十分突出的位置。

　　為了解決水泥能耗和由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活水平提高而大量增加的廢棄物和生活垃圾造成的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的成功做法，在個(gè)別有條件的企業(yè)進(jìn)行小規(guī)模試驗(yàn)，進(jìn)行了必要的探索，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。在“十五”期間，水泥行業(yè)在政府有關(guān)部門的支持下，對(duì)這項(xiàng)工作繼續(xù)進(jìn)行了開(kāi)拓和探索。當(dāng)前，我們很有必要對(duì)前幾年這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況加以回顧和總結(jié)，肯定我們?nèi)〉玫某煽?jī)，找出影響這項(xiàng)工作開(kāi)展的主要問(wèn)題和癥結(jié)，提出下一步的工作要點(diǎn)，以便在“十一五”期間促使該項(xiàng)工作取得明顯的進(jìn)步和成效，為我國(guó)的節(jié)能工作和環(huán)保事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　“十五”期間的進(jìn)展上個(gè)世紀(jì)，在政府有關(guān)鼓勵(lì)利廢政策的推動(dòng)下，水泥工業(yè)在自身的發(fā)展中，不斷探索和加大利用各種工業(yè)廢棄物的力度。諸如：高爐礦渣、電廠粉煤灰、煤矸石、赤泥、硫酸渣、電石渣、脫硫石膏等等工業(yè)廢渣，被作為生產(chǎn)水泥的原材料得到了有效利用。這一利廢措施不但降低了水泥生產(chǎn)成本，同時(shí)也有效地解決了這些工業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染和影響。隨著我國(guó)能源供應(yīng)和需求矛盾的日趨緊張和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所形成的各種工業(yè)廢棄物品種及數(shù)量的劇增，除了繼續(xù)加大利用工業(yè)廢棄物中的有效成分，作為水泥生產(chǎn)的原材料之外，如何利用含有熱焓的可燃廢棄物的問(wèn)題，開(kāi)始提到日程上來(lái)。

　　和其他新生事物一樣，利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用可燃廢棄物的這項(xiàng)工作，也是始于基層個(gè)別水泥企業(yè)——北京水泥廠和上海聯(lián)合水泥公司等。他們根據(jù)當(dāng)?shù)貜U棄物的品種、數(shù)量和水泥生產(chǎn)線的具體工藝裝備情況，借鑒國(guó)外這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，作了艱苦的摸索和試驗(yàn)工作，為今后這項(xiàng)工作的起步創(chuàng)造了條件。通過(guò)近幾年的努力，我們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面取得了進(jìn)步。

　　1.認(rèn)識(shí)上的提高和統(tǒng)一過(guò)去我們對(duì)大量的可燃工業(yè)廢棄物（包括危險(xiǎn)廢物）及生活垃圾的處置方式，主要采取傳統(tǒng)的填埋和用焚燒爐焚燒的辦法。但是這種處置辦法，其本身存在的弊病，隨著時(shí)間的推移暴露得越來(lái)越突出。國(guó)外成功利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物經(jīng)驗(yàn)的介紹和宣傳，特別是我國(guó)個(gè)別企業(yè)的小規(guī)模工業(yè)實(shí)踐，表明利用水泥回轉(zhuǎn)窯這種熱工裝置，處置和利用廢棄物的方案是可行的。正確使用這種處置方法，可以充分利用水泥回轉(zhuǎn)窯熱工過(guò)程的特點(diǎn)，使廢棄物做到無(wú)害化、減量化、資源化的處理。水泥產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，排放的廢氣達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物所含熱焓得到利用，且沒(méi)有廢渣排出，不會(huì)造成二次污染。

　　目前，這種利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的方案與其他各種有效處置和利用廢棄物的辦法一樣，也成為可選擇的方案之一。

　　通過(guò)多次的調(diào)研和研討，人們普遍認(rèn)識(shí)到要想推廣這項(xiàng)利國(guó)、利民的先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)，必須做到政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、民眾參與，三者相互聯(lián)動(dòng)，缺一不可。要走社會(huì)化和專業(yè)化相結(jié)合的路子。

　　2.法治和政策環(huán)境得到改善通過(guò)分析國(guó)外利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)小規(guī)模的工業(yè)實(shí)踐，不難看出，政府對(duì)這項(xiàng)工作的推動(dòng)力是這項(xiàng)事業(yè)能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵。政府的推動(dòng)力主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是相關(guān)法律的制定和完善；二是對(duì)相關(guān)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督；三是制定相應(yīng)的政策，如：稅收政策的調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、大氣排放污染物含量的標(biāo)準(zhǔn)確定，廢棄物運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、財(cái)政對(duì)相應(yīng)科研工作的支持等等。

　　近幾年，我國(guó)政府為了抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源，進(jìn)一步加強(qiáng)在這方面的立法和法律的修改工作，強(qiáng)化依法行政的觀念。如：由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的修訂后的《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》（2005年4月1日起施行），由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（2006年1月1日起施行）等法律文件。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院也制定了相應(yīng)的法規(guī)來(lái)推動(dòng)建立節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，如：2006年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，同年《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》正式生效；2005年6月27日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2005]21號(hào)）；2005年7月2日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)），以及2006年8月8日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）等文件。有關(guān)部委根據(jù)國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院的法規(guī)，結(jié)合自身的職責(zé)也就某一領(lǐng)域的具體問(wèn)題制定相應(yīng)的政策來(lái)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源、能源工作的開(kāi)展。這些法律、法規(guī)雖然沒(méi)有直接去描述有關(guān)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的內(nèi)容，但是總體精神是適合這項(xiàng)工作開(kāi)展的。這就為今后推廣這項(xiàng)技術(shù)奠定了法律和政策基礎(chǔ)。

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　　3.科學(xué)研究工作取得新進(jìn)展目前，隨著國(guó)內(nèi)已普遍關(guān)注利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物這項(xiàng)工作，許多科技工作者開(kāi)始用更多的精力來(lái)從事有關(guān)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的科學(xué)研究工作。不少科研設(shè)計(jì)單位都把這項(xiàng)科研工作作為本單位的技術(shù)發(fā)展后勁。近幾年，從工作機(jī)理、基礎(chǔ)水泥化學(xué)研究、針對(duì)不同品種和類型的可燃廢棄物和危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、計(jì)量和燃燒過(guò)程的工藝技術(shù)和裝備開(kāi)發(fā)的研究已取得了一批成果。這些研究成果雖然是局部的和初步的，但為今后的規(guī)模推廣創(chuàng)造了條件。

      4.工業(yè)性實(shí)踐活動(dòng)有了新進(jìn)步在這方面突出的典型是北京水泥廠有限責(zé)任公司承建的“北京市處置固體廢棄物示范工程”項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是北京水泥廠有限責(zé)任公司，繼在日產(chǎn)2000噸水泥熟料新型干法生產(chǎn)線上小批量地進(jìn)行焚燒可燃廢棄物和危險(xiǎn)廢物取得成功和進(jìn)展后，在國(guó)家有關(guān)部委和北京市政府的大力支持下，采用引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自行開(kāi)發(fā)研制相結(jié)合的，由我國(guó)自行專門為利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物而設(shè)計(jì)興建的水泥生產(chǎn)線。設(shè)計(jì)處理廢棄物能力為8萬(wàn)～10萬(wàn)噸/年。該示范線已于2006年投產(chǎn)。雖然該示范線剛剛投產(chǎn)不久，但是設(shè)計(jì)興建示范線和投料處置的實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)給我們以豐富的實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使我們對(duì)利用水泥回轉(zhuǎn)窯來(lái)處置和利用廢棄物技術(shù)和工作有了更加深刻的體會(huì)。

　　尚存在的問(wèn)題盡管在“十五”期間，我們?cè)诶盟嗷剞D(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物工作方面取得了一些進(jìn)展和進(jìn)步，但是僅僅處于起步階段，與我國(guó)現(xiàn)實(shí)節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)這項(xiàng)工作的要求相比，尚有巨大的差距?？傮w上看，存在以下主要問(wèn)題：

　　1.政府的推動(dòng)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)眾所周知，推動(dòng)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的技術(shù)的應(yīng)用和推廣，決不是單純的技術(shù)問(wèn)題，也不是僅僅靠水泥企業(yè)的努力所能解決的問(wèn)題。它涉及社會(huì)管理的方方面面。這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用和推廣從宏觀面上講，必須建立在全社會(huì)成員的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約能源責(zé)任的基礎(chǔ)之上，特別是產(chǎn)生廢棄物和危險(xiǎn)廢物的企業(yè)的管理者，更應(yīng)該負(fù)有從源頭減少?gòu)U棄物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量，以及合理有效加以處置和利用的責(zé)任。政府要通過(guò)法律、法規(guī)和相應(yīng)的政策提倡和推動(dòng)廢棄物的社會(huì)化、專業(yè)化的處置和利用。而在這方面目前做得還很不夠。從僅有的工業(yè)實(shí)踐來(lái)看，能夠主動(dòng)、自覺(jué)地按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，依靠社會(huì)力量，由專業(yè)部門來(lái)處置和管理廢棄物和危險(xiǎn)廢物的大多數(shù)是外資和合資企業(yè)。而內(nèi)資企業(yè)往往做得不夠。究其原因，首先是外資和合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者本身的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較強(qiáng)，其次也說(shuō)明政府在法制建設(shè)、法制宣傳和執(zhí)法力度上做得還不夠。

　　2.工業(yè)實(shí)踐的點(diǎn)少面窄時(shí)間短經(jīng)過(guò)“十五”期間的努力，利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的工作有所進(jìn)展，但是就全國(guó)而言，也僅僅在個(gè)別企業(yè)進(jìn)行了局部的工業(yè)實(shí)踐，且從處置廢棄物的種類、數(shù)量來(lái)看都還很少，進(jìn)行工業(yè)實(shí)踐的時(shí)間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這樣的情況就使我們對(duì)這項(xiàng)工作不論從技術(shù)層面還是從管理層面都缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累。

　　在已經(jīng)進(jìn)行工業(yè)實(shí)踐的企業(yè)中，也僅有北京水泥廠有限責(zé)任公司的示范線是在設(shè)計(jì)中全面考慮了處置和利用廢棄物和危險(xiǎn)廢物的新型干法水泥生產(chǎn)線。其他的工業(yè)實(shí)踐，基本是在原有的水泥生產(chǎn)線上做局部改造，完成對(duì)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處理和利用廢棄物的實(shí)驗(yàn)的。而北京水泥廠有限公司的示范線投產(chǎn)至今也還不到一年，仍需要繼續(xù)進(jìn)行必要的運(yùn)行實(shí)踐，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)。

　　3.科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作仍顯不足利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物技術(shù)，是用廢棄物中的有效成分來(lái)替代傳統(tǒng)生產(chǎn)水泥的原料和燃料，且對(duì)水泥產(chǎn)品質(zhì)量和廢氣排放對(duì)大氣環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。因此，要想合理有效地利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物，就必須開(kāi)展一系列有針對(duì)性的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。目前我們雖然有一些科研設(shè)計(jì)部門、高等院校開(kāi)展了這方面的研究開(kāi)發(fā)工作，但是由于政府財(cái)政支持力度不夠，企業(yè)真正的業(yè)務(wù)需求還不多，因此這方面的科研開(kāi)發(fā)工作仍處于起步階段，北京水泥廠有限公司這條處置廢棄物的示范線的處置裝備，大多是國(guó)外引進(jìn)的，它反映了我國(guó)在這方面的技術(shù)和裝備開(kāi)發(fā)水平與國(guó)外有著較大的差距。

　　今后工作的建議根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃的基本思路和總體要求，水泥工業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，走資源、能源節(jié)約型，環(huán)境友好型的道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物技術(shù)的應(yīng)用和推廣，是實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)的重要措施之一。我們要在總結(jié)“十五”期間這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，肯定成績(jī)，樹(shù)立信心，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的工作，力爭(zhēng)在“十一五”期間使這項(xiàng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用和推廣。建議將以下幾個(gè)方面作為工作重點(diǎn)。

　　1.政府要切實(shí)加強(qiáng)法律保證和政策支持力度在應(yīng)用和推廣利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的工作中，政府的推動(dòng)是這項(xiàng)技術(shù)能否成功應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵。在今后的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)各種廢棄物管理的法規(guī)建設(shè)，并且要加大執(zhí)法力度。做到對(duì)于廢棄物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和利用都有明確的法規(guī)約束。對(duì)于違規(guī)的單位和個(gè)人，要根據(jù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以必要的處罰。做到依法行政、違法必究。從源頭上解決廢棄物和危險(xiǎn)廢物的違規(guī)處置所帶來(lái)的污染環(huán)境的嚴(yán)重后果，并解決利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的來(lái)源問(wèn)題。

　　在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國(guó)家有關(guān)部門要抓緊制定該項(xiàng)技術(shù)所涉及的采用可燃廢棄物替代燃料的情況下，水泥產(chǎn)品質(zhì)量和水泥回轉(zhuǎn)窯窯尾廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，使水泥企業(yè)的生產(chǎn)和管理有章可循。

　　為了推廣該項(xiàng)技術(shù)，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)和支持政策，使企業(yè)在為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也能得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。本人在2002年就撰文提出了意見(jiàn)，即要想推動(dòng)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的工作的應(yīng)用和推廣，必須使廢棄物的物流流向與處置所需資金流流向相一致。這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更說(shuō)明了這一觀點(diǎn)的重要性。因此，政府要采取有效措施促使廢棄物產(chǎn)生者依法合理有效地處置廢棄物，走社會(huì)化、專業(yè)化的路子，改變思路，由原來(lái)的“誰(shuí)污染、誰(shuí)處理”轉(zhuǎn)變成為“誰(shuí)污染、誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。從源頭上，解決資金流向的問(wèn)題。

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　　2.積極有序地開(kāi)展工業(yè)實(shí)踐正如前面所述，“十五”期間，利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的工業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，點(diǎn)少面窄時(shí)間短。所處置的廢棄物品種和總量都比較少。這樣，我們對(duì)完成這項(xiàng)系統(tǒng)工程的內(nèi)在規(guī)律、應(yīng)解決的技術(shù)要點(diǎn)、工廠生產(chǎn)管理制度的調(diào)整等等都還處于摸索階段。今后我們要在各級(jí)政府的支持下，積極穩(wěn)妥地選擇有條件的大中城市，有序地?cái)U(kuò)大利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的試點(diǎn)工作。據(jù)了解，不少地方政府支持有條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展此項(xiàng)工作。但是，他們往往把利用水泥回轉(zhuǎn)窯來(lái)處置城市生活垃圾作為重點(diǎn)。由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和人們的生活水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大的差距，加之我國(guó)對(duì)生活廢棄物的重復(fù)利用水平較高，經(jīng)過(guò)分檢后生活垃圾的發(fā)熱量較低，水分和灰分較高，這在已經(jīng)建立起來(lái)的垃圾焚燒廠的運(yùn)行數(shù)據(jù)中可以得到驗(yàn)證。因此，建議有關(guān)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物的試點(diǎn)，有條件的還是第一步從處置可燃工業(yè)廢棄物開(kāi)始，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大處置和利用廢棄物的種類和總量。在條件成熟時(shí)，配合市政管理部門和環(huán)境保護(hù)部門，有序地開(kāi)展利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用生活垃圾的試點(diǎn)工作。

　　3.系統(tǒng)開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物，相對(duì)于使用天然礦物和化石燃料的傳統(tǒng)水泥，生產(chǎn)工藝和技術(shù)有著很大的不同。“十五”期間雖然我們作過(guò)一些研究和開(kāi)發(fā)工作，但是由于我們自己的實(shí)踐機(jī)會(huì)比較少，大多數(shù)還停留在對(duì)國(guó)外有關(guān)技術(shù)的消化和引進(jìn)中，而真正屬于我們自己的東西還很少，很不全面和系統(tǒng)。因此，為了今后能合理成功地應(yīng)用和推廣這項(xiàng)技術(shù)，必須下定決心，在引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)需要處置和利用廢棄物的具體情況，系統(tǒng)地展開(kāi)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。

　　當(dāng)前可將以下幾個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)。

　　●固態(tài)（塊狀、粉狀）、液態(tài)、半液態(tài)、黏著物等各種形態(tài)廢棄物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、卸載、均化、計(jì)量等環(huán)節(jié)的工藝和裝備的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。

　　●不同形態(tài)、不同成分廢棄物的合理的投料點(diǎn)的選擇。

　　●使用不同種類替代燃料時(shí)燃燒器的設(shè)計(jì)與制造。

　　●利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置廢棄物時(shí)的系統(tǒng)工藝技術(shù)研究，包括原料配料、燃料和燃燒控制、系統(tǒng)操作工藝參數(shù)的調(diào)整、耐火材料的使用壽命、成品的質(zhì)量分析和控制。

　　●根據(jù)國(guó)家大氣排放污染物標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置廢棄物的具體情況，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，確定有效的除塵裝置和合理的工藝操作參數(shù)，使水泥回轉(zhuǎn)窯窯尾廢氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要研制有效的控制主要污染物的在線檢測(cè)儀表。

　　●進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，著重在使用廢棄物替代原、燃材料時(shí)的水泥熟料的化學(xué)成分和晶體結(jié)構(gòu)的研究。對(duì)水泥成品中重金屬允許含量和滲出條件的研究。

　　在開(kāi)展科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作中，政府應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)政支持。在每年的科研工作計(jì)劃中應(yīng)根據(jù)實(shí)際的工作需要，確定若干專題進(jìn)行攻關(guān)。所需經(jīng)費(fèi)，政府應(yīng)給予專項(xiàng)資金支持，銀行給予優(yōu)惠貸款，政府可給予政策性的適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　上述科研開(kāi)發(fā)工作可由科學(xué)技術(shù)管理部門或委托有關(guān)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行有計(jì)劃、有組織有序地進(jìn)行，避免當(dāng)前相互封閉、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，更合理地運(yùn)用有限的人力和財(cái)力，爭(zhēng)取更大的成效。

　　國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，進(jìn)行利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物技術(shù)的研究和應(yīng)用工作，經(jīng)過(guò)30多年曲折探索和不懈的努力，才達(dá)到當(dāng)前的水平，在節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　我國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)工作僅僅是幾年的時(shí)間，雖然仍處于起步階段，但是我們已有了一個(gè)很好的開(kāi)局。北京水泥廠有限公司示范線的建成投產(chǎn)，集中說(shuō)明了這一點(diǎn)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，走資源、能源節(jié)約型，環(huán)境友好型的可持續(xù)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。按照政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、公眾參與的思路，積極而穩(wěn)妥地大力推進(jìn)利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置和利用廢棄物技術(shù)的應(yīng)用推廣，在水泥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，一定會(huì)為我國(guó)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！