世界銀行:中國經濟2021年增長將加快至8.1%
當地時間3月25日,世界銀行發(fā)布2021年4月期《東亞與太平洋地區(qū)經濟半年報》。報告顯示,新冠肺炎疫情暴發(fā)已一年有余,東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中經濟體的復蘇步伐明顯不平衡,有些國家已經恢復了經濟增長,另一些國家還在努力擺脫衰退,恢復增長。
報告顯示,在經歷去年上半年的低迷之后,該地區(qū)許多經濟體在2020年下半年開始反彈。只有中國和越南實現(xiàn)了V型復蘇,產出已超過疫情前的水平。其他大多數經濟體產出平均仍比疫情前水平低5%左右。
表現(xiàn)較好的國家具有三大特點:
第一,有效地遏制了疫情,及早從嚴格封鎖轉向有效的基于檢測的戰(zhàn)略,而不是依靠長期封鎖。(疫苗接種的鋪開截至目前尚未對地區(qū)增長產生明顯的影響)。
第二,利用了制造業(yè)產品、尤其是電子產品貿易的復蘇,而且并未過度依靠旅游業(yè)收入。
第三,政府擁有充足的政策空間,提供了大量的財政和貨幣支持。
報告預計,該地區(qū)2021年增速將從2020年估計的1.2%加快至7.5%。但是有可能出現(xiàn)三種復蘇的局面:由于中越兩國受危機創(chuàng)傷較輕,將很快恢復到疫情前的預測水平,預計中國和越南2021年增長將更加強勁,分別從2020年的2.3%和2.9%加快至8.1%和6.6%;其他大型經濟體在危機中受創(chuàng)較深,預計將平均增長4.6%左右,略低于危機前增速;預計依靠旅游業(yè)的島嶼經濟體復蘇過程將尤其曠日持久。
報告估計,美國的經濟刺激可能給2021年亞太地區(qū)各國增速平均增加1個百分點,將復蘇時間平均提前約3個月。增長前景面臨的風險來自新冠肺炎疫苗接種進展緩慢,這將使一些國家的增速降低1個百分點。
報告還呼吁,采取行動遏制疫情、支持經濟和推進綠色復蘇的行動。報告警告說,根據目前的疫苗庫存和分配,工業(yè)國到2021年年底將實現(xiàn)覆蓋80%以上人口,而發(fā)展中國家只能實現(xiàn)覆蓋約55%的人口。
目前,在很多東亞國家,紓困救助少于收入損失,刺激措施未能完全彌補需求的不足,而公共投資未成為復蘇努力的重要部分,但公共債務平均增幅卻達到GDP的7個百分點。亞太地區(qū)各國經濟刺激計劃里的“褐色”項目超過了“綠色”措施:該地區(qū)各國采取的復蘇措施中平均只有四分之一是氣候友好型措施。
世界銀行在報告中認可中國對全球公共產品的貢獻,并指出,中國可以在三方面發(fā)揮重要作用:通過擴大檢測設備、口罩和疫苗生產與出口助力疫情防控;通過促進消費的財政刺激措施助力全球復蘇;通過采取更強有力的氣候行動助力建設綠色世界。在此過程中,中國自身也會受益,比如在更安全的世界中開放邊境、實現(xiàn)更均衡的國內增長,以及緩解氣候變化對國內產生的不利后果。
編輯:周程
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