山東水泥企業(yè)半數(shù)面臨“生死劫”
“落后水泥淘汰任務(wù)已經(jīng)分解到各省,山東今后4年要淘汰4500萬噸,現(xiàn)有的立窯水泥生產(chǎn)線一半都要被淘汰。”4月2日,山東省建材辦規(guī)劃發(fā)展處劉連臺處長接受采訪時表示,此次國家淘汰落后水泥決心很大,山東立窯水泥企業(yè)面臨生死難關(guān)。
山東總量全國第一
“2月18日,也就是農(nóng)歷正月初一,國家發(fā)改委下發(fā)了專門的文件,還加了‘特急’字樣,凸顯了國家淘汰落后水泥的決心?!眲⑦B臺所稱的文件全稱為《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》,這份《通知》以前所未有的力度提出了在“十一五”末全國要淘汰2.5億噸落后水泥產(chǎn)能這一目標(biāo)。
“這份文件不僅目標(biāo)明確,而且顯示出來的決心巨大?!眲⑦B臺表示,《通知》清晰地列出了今后4年全國各省區(qū)市淘汰落后水泥產(chǎn)能的計劃表和時間進(jìn)度表。發(fā)改委還將與各省、市、自治區(qū)政府簽訂“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的責(zé)任書。
“山東省以4年淘汰4500萬噸落后水泥產(chǎn)能的總量列全國首位,從今年到2010年每年需淘汰1100多萬噸?!睋?jù)介紹,2006年山東水泥產(chǎn)量1.65億噸,占全國產(chǎn)量的13%,連續(xù)十幾年位居全國第一位。但在1.65億噸的產(chǎn)量中,有近1億噸是落后的立窯產(chǎn)量,新型干法水泥只占40%左右。“山東大大小小的水泥企業(yè)有接近500家,但新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)不過三四十家,其余的都是立窯水泥企業(yè)。按每條立窯生產(chǎn)線年產(chǎn)10萬噸、每家企業(yè)有兩條生產(chǎn)線計算,淘汰4500萬噸產(chǎn)能,就意味著200多家立窯企業(yè)將被關(guān)停。”
如何淘汰是關(guān)鍵
“淘汰落后水泥產(chǎn)能,僅依靠行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要多從市場和立窯水泥企業(yè)的生存空間角度來進(jìn)行,依法淘汰?!眲⑦B臺說,可以借鑒浙江的經(jīng)驗,由建設(shè)廳、水利廳等部門發(fā)文,禁止立窯水泥進(jìn)入重點工程或是工程的重點部分;混凝土攪拌站也不允許使用立窯水泥。通過禁止現(xiàn)場攪拌來促進(jìn)散裝水泥發(fā)展,進(jìn)而把實力較弱的立窯水泥排除在外。
劉連臺告訴記者,立窯水泥企業(yè)很多都不是靠賣產(chǎn)品掙錢,而是靠綜合利用免稅政策來維持生存。據(jù)他講,國家為了促進(jìn)廢渣等工業(yè)廢料的利用,曾出臺政策給使用廢渣生產(chǎn)水泥的企業(yè)以稅收優(yōu)惠,一條立窯生產(chǎn)線一年獲得的稅收優(yōu)惠將近100萬元,“如果取消了該政策優(yōu)惠,立窯企業(yè)利潤空間就會大幅縮水。沒有錢賺,誰還搞立窯水泥啊?!?/P>
為了鼓勵立窯企業(yè)退出,劉連臺還建議省級財政拿出專項資金,給予退出的立窯企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
“山東在淘汰落后水泥方面已經(jīng)落后了,時間拖得越晚,壓力就會越大?!眲⑦B臺表示,省建材辦已經(jīng)把這些建議上報給有關(guān)部門,山東省淘汰立窯水泥的大幕很快就會拉開。
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