做好碳達(dá)峰碳中和工作 推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）是一份十分重要的綱領(lǐng)性文件，使得我國(guó)在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作方面有了明確的頂層思路、清晰的發(fā)展目標(biāo)和具體的任務(wù)安排，也將為推進(jìn)全球氣候治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要支撐。

一、做好碳達(dá)峰碳中和工作是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)場(chǎng)合提出，應(yīng)在世界上努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)推進(jìn)“五位一體”總體布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是在國(guó)際上推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，都是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一環(huán)，是積極參與全球氣候治理的重要手段。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中宣布，中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在不到一年的時(shí)間里，習(xí)近平總書記在將近10次的重大國(guó)際場(chǎng)合講話中都重申了這一承諾。這是中國(guó)“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。

二、中國(guó)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要參與者貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，為全球氣候治理作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和實(shí)施生效發(fā)揮了極其重要的作用。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)積極推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高資源能源效率、加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)等手段，資源能源效率得到大幅提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)。2020年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。同時(shí)，中國(guó)積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域雙邊和多邊合作，贏得了國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。《意見》提出的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了中國(guó)在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面所付出的巨大努力。

三、做好碳達(dá)峰碳中和工作將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮重要作用

認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》所確定的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，將對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮重要作用。一是做好中國(guó)的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為全球綠色低碳發(fā)展提供重大機(jī)遇。中國(guó)有巨大的經(jīng)濟(jì)體量和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，將形成強(qiáng)大的綠色低碳市場(chǎng)需求，為各國(guó)帶來(lái)巨大的綠色投資和綠色貿(mào)易機(jī)會(huì)。通過(guò)綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓，可以大大加快各國(guó)的綠色低碳發(fā)展步伐。二是做好中國(guó)的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為全球氣候治理提供強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)大力推進(jìn)自身的碳達(dá)峰、碳中和工作，支持其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標(biāo)，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要努力，將有利于各國(guó)凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的全球氣候治理目標(biāo)。三是做好中國(guó)的碳達(dá)峰、碳中和工作，將為“一帶一路”建設(shè)等發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)施了包括清潔能源項(xiàng)目在內(nèi)的大量綠色投資項(xiàng)目，綠色“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。

四、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效

《意見》提出從多個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)性地推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作。從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體角度看，要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。一是要以我為主、腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)辦好中國(guó)自己的事?！兑庖姟访鞔_了“十四五”時(shí)期以及2030年、2060年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的主要目標(biāo)，明確了下一階段的主要任務(wù)和措施。這些任務(wù)和措施完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹了新發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的一系列部署。二是要目光向外、多措并舉，不斷提高對(duì)外開放綠色低碳發(fā)展水平。在加快建立綠色貿(mào)易體系方面，《意見》要求持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易，完善出口政策，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)和環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口；在推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)方面，《意見》要求加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國(guó)在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，積極推動(dòng)我國(guó)新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去，幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力；在加強(qiáng)國(guó)際交流與合作方面，《意見》提出要積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外工作，主動(dòng)參與全球氣候和環(huán)境治理，同時(shí)積極參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。這些工作的開展，不但是內(nèi)功，也是從全球角度帶動(dòng)其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵手段，深刻體現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的要求。

五、教育系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在碳達(dá)峰碳中和工作中發(fā)揮重要作用

高等教育是國(guó)家“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要科學(xué)技術(shù)、管理、政策等多方面多角度共同發(fā)力。教育系統(tǒng)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力和國(guó)際交流優(yōu)勢(shì)，為做好碳達(dá)峰、碳中和工作提供有力支撐。下一步，我們將在建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中，通過(guò)優(yōu)化學(xué)科布局、加強(qiáng)相關(guān)研究平臺(tái)建設(shè)和政策傾斜等措施，強(qiáng)化在碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、政策咨詢，著眼于培養(yǎng)最急需的人才，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，切實(shí)解決“卡脖子”問(wèn)題，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大力量。