生態(tài)環(huán)境部：做好全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理

日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》（下稱《通知》），要求各地生態(tài)環(huán)境局迅速開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位2019和2020年度的排放報(bào)告和核查報(bào)告組織進(jìn)行全面自查，于2021年11月30日前將整改工作臺(tái)賬和數(shù)據(jù)質(zhì)量自查報(bào)告報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。

其中，在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放核算報(bào)告有關(guān)重要環(huán)節(jié)，要求重點(diǎn)核實(shí)燃料消耗量、燃煤熱值、元素碳含量等實(shí)測(cè)參數(shù)在采樣、制樣、送樣、化驗(yàn)檢測(cè)、核算等環(huán)節(jié)的規(guī)范性和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性，供電量、供熱量、供熱比等相關(guān)參數(shù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、排放報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的一致性，有關(guān)原始材料、煤樣等保存時(shí)限是否合規(guī)等。通過(guò)多源數(shù)據(jù)比對(duì)，識(shí)別異常數(shù)據(jù)并進(jìn)一步核驗(yàn)確認(rèn)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情況的咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各有關(guān)重點(diǎn)排放單位作為核實(shí)工作重點(diǎn)，并向社會(huì)公開咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單和核實(shí)結(jié)果。

《通知》要求，各地生態(tài)環(huán)境局要配合做好發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部將圍繞2019和2020年度碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全面核實(shí)，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交辦地方、拉條掛賬、一盯到底。

《通知》明確，發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)的，在相應(yīng)年度履約量與配額核定工作中予以調(diào)整，如在履約清繳工作完成后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在下一年度配額核定工作中予以核減，同時(shí)依法予以處罰，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開。各地每年就碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理情況向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。