廣西賀州推行“五化模式”，鋪就綠色礦山發(fā)展之路

近年來，廣西壯族自治區(qū)賀州市全面鋪開綠色礦山建設(shè)工作，對于符合綠色礦山創(chuàng)建條件的礦山企業(yè)要求應(yīng)建盡建。去年，賀州市印發(fā)的《賀州市全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作方案》中指出，賀州市要利用2020年到2022年3年時間，形成全面建成綠色礦山新格局，確保全市應(yīng)建礦山2020年年底實現(xiàn)綠色礦山創(chuàng)建達(dá)到30%以上、2021年達(dá)到80%以上、2022年達(dá)到100%的剛性目標(biāo)。

賀州地處桂粵湘三?。▍^(qū)）交匯處，擁有得天獨厚的礦產(chǎn)資源，其大理石資源約占全國大理石資源總量的八分之一。3年日程過半，賀州綠色礦山建設(shè)在規(guī)范生產(chǎn)、資源綜合利用、礦山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)能減排、數(shù)字化礦山建設(shè)等方面均卓有成效。

近日，廣西自然資源廳分享了賀州推行“五化模式”建設(shè)“五型礦山”等經(jīng)驗。賀州為解決礦山生態(tài)環(huán)境問題，通過推行開采階梯化、生產(chǎn)集約化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化、管理現(xiàn)代化“五化”模式，加快建設(shè)綠色、生態(tài)、品質(zhì)、和諧、智慧“五型”礦山。

一是推行階梯化開采，加快建設(shè)綠色礦山。采取自上而下階梯化方式分層開采，并按照“誰開采、誰治理、邊開采、邊治理”的原則，逐層對裸露山體等進(jìn)行復(fù)綠。目前賀州全市已復(fù)綠礦山面積132公頃。對全市46座石材礦山開展綠色礦山建設(shè)，目前獲批復(fù)綠色礦山13座，列入2021年的15座綠色礦山將于今年8月建成使用。

賀州石材碳酸鈣主產(chǎn)地平桂區(qū)開展“礦山復(fù)綠”行動以來，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量實施，有效改善了空氣質(zhì)量。同時建立健全礦山邊開采邊整治的長效管理機(jī)制，鞏固復(fù)綠成果。在進(jìn)行植樹造林前，充分考慮地形、土壤、水文、氣候、生物等因素，選擇適宜礦山生長的樹種種植，確保林木草良好的生長勢頭和生態(tài)效果。

二是推行工廠化生產(chǎn)，加快建設(shè)生態(tài)礦山。做好礦山功能分區(qū)、開展技術(shù)革新、配備除塵設(shè)備，減少礦山開采和運輸揚塵。當(dāng)前，賀州石材礦山企業(yè)投入使用車輛沖洗平臺12個，灑水車11輛，增設(shè)霧炮機(jī)等抑塵設(shè)備214臺，安裝出入口視頻監(jiān)控29個。對重點礦區(qū)規(guī)劃設(shè)置排廢區(qū)，安置環(huán)境監(jiān)測探頭，嚴(yán)管礦渣排放。

當(dāng)前賀州全市規(guī)劃設(shè)計排廢區(qū)20個，其中平桂區(qū)大理石重點礦區(qū)規(guī)劃設(shè)置11個集中排廢區(qū)，獲得批復(fù)并建設(shè)7個，設(shè)計排廢容量約1300萬立方米，基本滿足當(dāng)前石材碳酸鈣礦山集中排廢需求。

三是推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建設(shè)品質(zhì)礦山。分類制定花崗巖荒料、大理石荒料、廢石廢渣等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)中國冶金集團(tuán)、中資控股集團(tuán)等現(xiàn)代化龍頭企業(yè)推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。

賀州相關(guān)部門出臺了《排土場、尾廢礦渣處理環(huán)境監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制》《大理石尾廢礦渣綜合回收利用管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件，強化礦山環(huán)境監(jiān)管及廢棄物綜合利用研究及處置工作。2018年至今，僅平桂區(qū)已綜合回收利用大理石尾廢礦渣1200萬噸，增加采礦權(quán)價款、資源稅等收入約6000萬元，實現(xiàn)了“變廢為寶”。

四是推行規(guī)模化經(jīng)營，加快建設(shè)和諧礦山。落實礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制，對不符合環(huán)境保護(hù)等條件的礦山企業(yè)實行整頓關(guān)閉，對污染嚴(yán)重的小、散、亂礦山堅決關(guān)停。全市包括新增采礦權(quán)在內(nèi)的有效石材采礦權(quán)數(shù)從2017年的73個減少到目前的46個。以礦業(yè)權(quán)、資產(chǎn)等為紐帶推進(jìn)礦山整合，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采。

目前平桂區(qū)大理石重點開采區(qū)由原來的44個采礦權(quán)整合為9個，生產(chǎn)規(guī)模由原來的每年237.2萬立方米，提升至每年1249萬立方米。完善礦山周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“建礦一處、造福一方”的礦地和諧局面。如望高鎮(zhèn)同樂村投資約500萬元實施飲水安全鞏固提升等工程，解決了礦區(qū)周邊群眾飲水安全及生產(chǎn)灌溉等問題。

五是推行現(xiàn)代化管理，加快建設(shè)智慧礦山。充分利用大數(shù)據(jù)、5G網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，通過無人機(jī)航拍構(gòu)建三維立體智能監(jiān)管體系、安裝實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)礦山開采無人化、智能化。嚴(yán)厲打擊越界開采等違法行為，使用衛(wèi)片執(zhí)法、無人機(jī)定時巡航執(zhí)法等新技術(shù)強化監(jiān)管，督促礦山企業(yè)加密設(shè)置礦區(qū)拐點界樁。

自2018年以來，全市列入異常名錄管理石材礦山2家，立案查處越界開采石材礦山23家，收繳罰沒款329萬元，整治超規(guī)模生產(chǎn)石材礦山11家。

據(jù)悉，2020年至2022年年底前，賀州將完成綠色礦山創(chuàng)建44座。其中，自治區(qū)級綠色礦山10座、市級綠色礦山34座。加上原有的國家級綠色礦山1座、自治區(qū)級2座,綠色礦山總數(shù)將達(dá)到47座，進(jìn)一步推動生態(tài)賀州建設(shè)，促進(jìn)賀州礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。