實施一批交通重大工程 更大激發(fā)市場活力

3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂隆重開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告，回顧2020年主要工作和“十三五”時期發(fā)展成就，報告“十四五”時期主要目標任務和今年重點工作。其中多項工作對交通運輸行業(yè)提出了明確要求。

取消港口建設費　堅決整治妨礙貨車通行設施卡點

深入推進重點領域改革，用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，才能更大激發(fā)市場主體活力。政府工作報告提出，推進能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務效率，降低收費水平。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20％。

李克強指出，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，優(yōu)先支持在建工程，合理擴大使用范圍。中央預算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進“兩新一重”建設，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設信息網(wǎng)絡等新型基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。

健全城鄉(xiāng)流通體系　推進“一帶一路”基礎設施互聯(lián)互通

形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局，破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

政府工作報告提出，健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進農(nóng)村，擴大縣鄉(xiāng)消費；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系，改善消費環(huán)境，讓居民能消費、愿消費，以促進民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。

在國際市場方面，今年還將進一步縮減外資準入負面清單，推動服務業(yè)有序開放，增設服務業(yè)擴大開放綜合試點，制定跨境服務貿(mào)易負面清單。推進海南自由貿(mào)易港建設，加強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新，發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用；推動國際物流暢通，清理規(guī)范口岸收費，不斷提升通關便利化水平；高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，堅持以企業(yè)為主體、遵循市場化原則，健全多元化投融資體系，有序推動重大項目合作，推進基礎設施互聯(lián)互通。

推動快遞包裝綠色轉型　制定碳排放達峰行動方案

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進快遞等生產(chǎn)生活方式綠色轉型。

政府工作報告提出，今年將繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，推動快遞包裝綠色轉型，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電；擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進新型節(jié)能環(huán)保技術、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度；實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設立碳減排支持工具。