我國碳市場發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)

由中國金融前沿論壇（CFAF）主辦，上海環(huán)境能源交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、廣州碳排放權(quán)交易所等機構(gòu)協(xié)辦的2021中國碳交易與ESG投資發(fā)展峰會日前在上海舉行。與會市場人士表示，碳排放管理是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要一環(huán)，也是我國積極踐行“人類命運共同體”理念的重要措施；同時，推動ESG發(fā)展，對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、擴大金融市場對外開放、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要意義。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任馬愛民表示，全國碳市場仍然處在一個起步的階段，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，政策法規(guī)還不夠健全，行業(yè)的覆蓋范圍還比較有限，市場環(huán)境也沒有完全成熟，在這樣的情況下，要發(fā)揮碳市場對于實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的支撐作用，需要進(jìn)一步探索、完善全國碳市場。全國碳市場作為我國應(yīng)對氣候變化、控制溫室氣體排放的重要政策工具，與生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域相關(guān)工作都有密切的聯(lián)系。今年全國碳市場的順利啟動交易，是碳排放交易體系關(guān)鍵歷程的關(guān)鍵時間節(jié)點，建成高效、穩(wěn)定兼具國際影響力的全國碳市場仍然需要開展大量的工作。

會議上，上海環(huán)境能源交易所、全國碳市場運營中心副主任張瑤介紹了全國碳市場的總體運行情況，如全國碳市場的基本架構(gòu)體系、政策文件體系、交易體系運行流程、納入主體、總量和分配等方面。她提到，今年是全國碳市場的第一個履約周期，全國的碳市場啟動以來，現(xiàn)在已經(jīng)成了全球最大的碳市場，目前納入的電力行業(yè)企業(yè)有2162家?！暗谝慌且噪娏π袠I(yè)為突破口，今年5、6月份，生態(tài)環(huán)境部委托應(yīng)對氣候變化司發(fā)出委托函，對鋼鐵、建材、有色其他碳排放的調(diào)研和相關(guān)的工作也在同步進(jìn)行?！彼f。

談及未來發(fā)展，張瑤認(rèn)為，一是需要積極推動全國碳市場的平穩(wěn)發(fā)展；二是穩(wěn)步擴大交易主體范圍；三是積極推動交易活躍度的提升；四是結(jié)合市場發(fā)展階段有序推動創(chuàng)新交易業(yè)務(wù)和交易品種的落地。