國土資源部副部長汪民:要進一步開放我國礦業(yè)市場
國土資源部副部長汪民14日表示,“十一五”期間,我國將進一步開放國內(nèi)礦業(yè)市場,并完善礦產(chǎn)資源法律法規(guī),健全礦業(yè)管理制度。
在“2006中國國際礦業(yè)大會”上,汪民強調(diào),國際礦業(yè)合作前景十分廣闊,對此,我國將實施互利共贏的礦業(yè)開放戰(zhàn)略:進一步開放國內(nèi)礦業(yè)市場。包括實施礦產(chǎn)資源保障工程,國土部已經(jīng)提出了需要加強勘查的16個重點礦種、11個主要含油氣盆地、13個大型煤炭基地和16個重點金屬成礦區(qū)帶。同時,進一步健全礦業(yè)市場體系和“引進來”服務(wù)體系,改善礦業(yè)投資環(huán)境。
其他措施還有:更加積極地參與國際礦業(yè)合作,繼續(xù)推進礦業(yè)秩序治理整頓,繼續(xù)完善礦產(chǎn)資源法律法規(guī);修改《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,抓緊制定礦產(chǎn)資源規(guī)劃、資源儲量管理、礦山環(huán)境保護以及礦產(chǎn)資源有償使用、礦業(yè)權(quán)管理等方面的法規(guī)。
此外,還將進一步健全礦業(yè)開發(fā)運行機制和管理制度,包括完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦業(yè)權(quán)管理制度;完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系;完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理制度;加大資金投入,形成資源開發(fā)、環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)的補償機制。
汪民還介紹說,“十五”期間,全國礦產(chǎn)勘查投資增長50%,2001年是222.37億元,2005年增加到344.4億元;投資重點向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中部和西部地區(qū)礦產(chǎn)勘查投資年均增長18%和17%。今年前9個月,全國采礦業(yè)投資2567.53億元,同比增長33.4%。
盡管如此,我國礦產(chǎn)勘查程度仍然較低,資源總體探明程度僅為1/3,其中石油為33%,天然氣為12.5%,煤炭為37%,鐵、銅等重要資源為26%-59%,找礦找油潛力很大;中西部地區(qū)存在大量勘查空白區(qū);東部地區(qū)開采多在300-500米以淺,深部還有巨大的找礦前景。
此外,“十五”期間,全國礦業(yè)總產(chǎn)值翻了一番。2005年達(dá)到14809億元,礦石總產(chǎn)量約70億噸,煤、鋼、銅、鋁、水泥產(chǎn)量居世界第一位。今年1至9月,全國原煤產(chǎn)量14.78億噸,同比增長11.7%;原油1.38億噸,增長1.7%;鐵礦石4.06億噸,增長37.7%;十種有色金屬1380萬噸,增長18%?!笆濉逼陂g,礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易增長近兩倍。2005年達(dá)到3075億美元,占全國進出口總額的21%。今年1至9月,出口煤炭4807萬噸,進口原油1.09億噸、鐵礦石2.47億噸。
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