萬億元量級碳排放權(quán)交易市場將開啟

6月22日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》），對全國碳排放權(quán)交易的方式、時段、賬戶等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確，以規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場秩序。

“萬億元量級的中國碳排放權(quán)交易市場即將開啟?！北本┨貎|陽光新能源總裁祁海珅對記者表示，建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場可以助力“碳達(dá)峰、碳中和”，形成碳量（碳排數(shù)據(jù)）有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)交易的動態(tài)碳量交易活動平臺。一個全新的以碳量為交易單位的金融交易系統(tǒng)的產(chǎn)生到日趨完善，會對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會發(fā)展和治理等產(chǎn)生巨大影響。

《公告》明確，掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量，掛牌協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量，大宗協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。根據(jù)市場發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競買功能。

財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對記者表示，碳排放權(quán)交易是對碳排放配額（CEA）的交易，就是在碳排放配額管理制度之下，部分地區(qū)、企業(yè)通過市場化的交易機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)自身碳排放資源的優(yōu)化。

唐川進(jìn)一步表示，基于該體系，仍然需要增加碳排放配額的主體，即依賴“高能耗”發(fā)展模式的地區(qū)、企業(yè)，可以通過采購碳排放配額來為降碳減排工作實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過渡”；而碳排放配額過剩的主體，即一些“低碳發(fā)展”的地區(qū)、企業(yè)也可以通過將碳排放配額出售來實(shí)現(xiàn)資源的“變現(xiàn)”。從碳排放管理角度來看，這是一個“激勵機(jī)制”，不僅讓“低碳發(fā)展”的主體能夠嘗到“甜頭”，亦可以讓高排放的主體意識到“資源有價”，從而更快推進(jìn)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化。

早在2011年10月份，國家發(fā)展改革委就已發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市成為試點(diǎn)區(qū)域。

隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)，我國碳市場建設(shè)在探索中不斷發(fā)展，即將從試點(diǎn)走向全國?！爸袊假Y產(chǎn)市場潛力巨大，規(guī)模有望超萬億元。”無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦在接受記者采訪時表示，全國碳排放權(quán)交易市場啟動后，隨著覆蓋行業(yè)范圍的逐步擴(kuò)大，以及交易品種和方式的不斷完善，結(jié)合我國的“雙碳目標(biāo)”來看，我國碳價格大幅上漲將成為必然，市場交易額將超過2萬億元。

根據(jù)全國碳市場總體設(shè)計，納入全國碳市場的高能耗行業(yè)有八個，包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航。

蘇寧金融研究院投資策略研究中心主任顧慧君在接受記者采訪時表示，隨著碳價的上升，上述高能耗行業(yè)將面臨越來越緊迫的排放壓力，從而推動整體能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和相關(guān)領(lǐng)域的綠色技改。其中電力技改中的余熱回收，鋼鐵技改中的以電替煤，交運(yùn)技改中的新能源車、充電樁等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建材技改中的裝配式建筑，化工技改中的氫化工等是可以重點(diǎn)關(guān)注的方向。

面對即將到來的碳交易市場，碳配額的測算、碳交易價格的制定、企業(yè)如何參與碳交易等問題成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。為此，中國水泥網(wǎng)將于2021年6月29-30日，在河北石家莊召開“第四屆中國水泥超潔凈排放技術(shù)交流大會”，探討超低排放和碳減排領(lǐng)域，更經(jīng)濟(jì)高效實(shí)施方案，分享最先進(jìn)技術(shù)理念，助力行業(yè)“十四五”綠色高質(zhì)量發(fā)展。

會后將參觀石家莊市曲寨水泥有限公司SCR脫硝示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托清華大學(xué)煙氣多污染物控制技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心，進(jìn)行了SCR 脫硝技術(shù)改造。