“團(tuán)寵”砂石！5年600億投資，央企、地方國企、水泥企業(yè)還在前赴后繼涌入

今年初以來，我國砂石行業(yè)依然延續(xù)著“石破天驚”般的神話。隨著一批大型國企及水泥企業(yè)的紛紛“加盟”，砂石行業(yè)熱度不減。盡管砂石價(jià)格略有動蕩，但絲毫沒有影響投資者的信心，一大批新設(shè)立的砂石采礦權(quán)均以高價(jià)成功出讓。  

砂石礦權(quán)炙手可熱  

6月7日，浙江省公共資源交易中心成功出讓定海區(qū)金塘東岙山廢棄礦山治理暨上岙智能集裝箱港區(qū)東岙山配套綜合物流基地項(xiàng)目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)，起拍價(jià)5.6億元，最終被中國葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司以10.37億元成功競得，平均拍得資源單價(jià)為46.86元/噸。  

而在這之前的5月24日，浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)大煤山礦、老虎塘礦和涼帽山礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項(xiàng)目水泥用灰?guī)r礦被湖州南方礦業(yè)有限公司成功競得，起拍價(jià)11.67億元，最終成交價(jià)11.87億元，平均拍得資源單價(jià)為8.16元/噸。  

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至6月8日，浙江省今年已連續(xù)有7宗超大砂石礦權(quán)以超10億元價(jià)格拍得，合計(jì)116.255億元。  

而就在近日，從發(fā)布的廣西武宣縣石疊礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦招拍掛出讓公示中得知，華潤水泥（武宣）有限公司以16060萬元的價(jià)格成功競得該項(xiàng)目采礦權(quán)。  

近年來，隨著局部砂石市場供需緊張，礦產(chǎn)資源競爭也日益白熱化，砂石價(jià)格一路持續(xù)走高，逐漸變成了多方人士口中“瘋狂的石頭”。在這樣的背景下，一些央企、地方國企紛紛“搶灘”砂石市場，在瘋狂搶占市場資源的同時(shí)，也在積極布局、拓寬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，水泥企業(yè)就是其中最為“瘋狂”的一批。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，華潤水泥、中聯(lián)水泥、南方水泥近期獲得多座礦山采礦權(quán)，華新水泥、西南水泥、堯柏水泥等水泥企業(yè)也盯準(zhǔn)了砂石礦山。  

今年2月2日，河南省林州市自然資源和規(guī)劃局公示了河南省林州市橫水鎮(zhèn)馬澗溝建筑石料用灰?guī)r礦的招拍掛出讓結(jié)果，林州中聯(lián)新材料有限公司以8000萬元競得該礦區(qū)采礦權(quán)。3月2日，安徽省樅陽縣自然資源和規(guī)劃局公示樅陽縣黃公山建筑石料用凝灰?guī)r礦采礦權(quán)招拍掛出讓情況，樅陽南方材料有限公司以8.8億元競得該礦采礦權(quán)。3月3日，云南省劍川縣自然資源和規(guī)劃局公示了劍川縣清坪玉皇山普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓成交結(jié)果，華新水泥（劍川）有限公司以620.19萬元競得該礦山采礦權(quán)。  

而在更早前的2020年10月，華潤水泥控股公告稱，公司的附屬公司肇慶潤信新材料有限公司以32.1億元的價(jià)格競得肇慶市自然資源局網(wǎng)上掛牌公開出讓的封開縣大排礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)，出讓年限為17年，礦區(qū)面積約1.1736平方公里，資源儲量約1.57億立方米(相當(dāng)于約4.25億噸)，規(guī)劃年產(chǎn)能約1100萬立方米(相當(dāng)于約3000萬噸)。  

據(jù)相關(guān)分析師表示，預(yù)計(jì)“十四五”水泥企業(yè)骨料產(chǎn)能將超10億噸，湖北、江西、廣西地區(qū)骨料產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)翻番式增長。  

水泥企業(yè)2020年報(bào)顯示，砂石骨料正逐漸成為部分水泥大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要方向。如海螺水泥2020年新增骨料產(chǎn)能300萬噸。華新水泥2020年建成投產(chǎn)長陽、渠縣等7家骨料生產(chǎn)線，新增骨料產(chǎn)能1550萬噸；在建骨料項(xiàng)目11個，建成后骨料年產(chǎn)能將達(dá)到2億噸，2021年骨料擴(kuò)展類項(xiàng)目計(jì)劃投資71.5億元。華潤水泥自2020年以來新競得6個骨料礦山采礦權(quán)，資源儲量合計(jì)約9.22億噸，規(guī)劃年產(chǎn)能合計(jì)約5100萬噸，進(jìn)一步充實(shí)了集團(tuán)的骨料資源儲備。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月~5月，國內(nèi)各大水泥企業(yè)紛紛布局砂石骨料板塊，在建、擬建砂石骨料線已達(dá)74條，合計(jì)產(chǎn)能3.69億噸。  

特別值得一提的是，中國能建集團(tuán)借助旗下中國葛洲壩集團(tuán)易普力公司在砂石行業(yè)多年耕耘的技術(shù)和人才優(yōu)勢，目前也開始布局砂石行業(yè)，計(jì)劃在未來5年時(shí)間投資600億元資金發(fā)展砂石項(xiàng)目。  

“現(xiàn)在的砂石采礦權(quán)炙手可熱，已完全打破傳統(tǒng)的競爭格局，正成為頗有實(shí)力的央企、水泥企業(yè)和地方國企競爭的目標(biāo)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析說，傳統(tǒng)的砂石行業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化，過去以民營為主的砂石礦山格局已被打破。在新一輪砂石產(chǎn)業(yè)布局中，央企、水泥企業(yè)和地方國企正成為主角。  

“水泥企業(yè)紛紛出手‘占山’的背后，儼然有著更長遠(yuǎn)的布局?！敝袊笆瘏f(xié)會會長胡幼奕分析說，對水泥行業(yè)而言，“十四五”利潤率提升進(jìn)入瓶頸期，骨料行業(yè)將成為水泥企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張的重點(diǎn)方向。水泥行業(yè)發(fā)展砂石骨料產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢。一方面，水泥企業(yè)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，水泥企業(yè)現(xiàn)有的采礦、破碎、篩分、物料輸送和存儲技術(shù)，可以為砂石骨料生產(chǎn)所用。另一方面，水泥行業(yè)與砂石骨料行業(yè)在客戶、市場、礦產(chǎn)資源、工藝裝備、管理方式及人力資源等運(yùn)營管理方面，存在著高度的互補(bǔ)與整合優(yōu)勢，積極布局機(jī)制砂等新型建材領(lǐng)域，可以不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展，培養(yǎng)新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。  

砂石價(jià)格小幅波動  

今年初以來，我國砂石價(jià)格總體平穩(wěn)。但進(jìn)入5月以來，砂石價(jià)格有小幅回落。  

據(jù)中國砂石協(xié)會了解，5月份和6月份建筑市場整體情況較為良好，但由于受最近高溫多雨天氣影響，停產(chǎn)停工次數(shù)多，多數(shù)施工項(xiàng)目進(jìn)度有所放緩，導(dǎo)致砂石市場需求走弱，砂石采購量下滑，市場需求表現(xiàn)一般。  

截止到5月31日，安徽池州地區(qū)市場主流品牌石灰?guī)r16毫米~25毫米碎石價(jià)格下跌了5元~8元/噸，5毫米~16毫米碎石價(jià)格下跌了5元~6元/噸；福建泉州地區(qū)砂石價(jià)格下降了1元~2元/噸，福州地區(qū)砂石市場報(bào)價(jià)下跌了3元/噸；湖南衡陽地區(qū)砂石價(jià)格下跌了5元~10元/噸；江西九江地區(qū)砂石價(jià)格下跌了2元~3元/噸。  

而河南的一些地區(qū)，因砂石礦山錯峰生產(chǎn)，砂石價(jià)格較前幾個月有所回升，由原來的40多元/噸逐漸回升到60多元/噸；湖北武穴的砂石價(jià)格也有所增長，機(jī)制砂價(jià)格最高時(shí)達(dá)到100多元/噸；陜西砂石價(jià)格相對穩(wěn)定，基本控制在64元/噸左右。  

進(jìn)入6月份后，局部地方砂石價(jià)格再次有所回落。據(jù)了解，湖北武穴機(jī)制砂價(jià)格回落10%左右，而河南和陜西的砂石價(jià)格基本穩(wěn)定，浙江局部地區(qū)砂石價(jià)格略有下調(diào)。  

值得一提的是，由于受廣西砂石的沖擊，向來砂石價(jià)格比較穩(wěn)定的廣東，在5月至6月期間價(jià)格也有所下降。廣東省砂石協(xié)會秘書長趙凌透露，近兩個月廣東砂石價(jià)格較前幾個月平均下降5元~8元/噸。有關(guān)人士分析，7月以后，隨著多數(shù)項(xiàng)目恢復(fù)正常施工和新項(xiàng)目的上馬，砂石市場需求量會得到一定恢復(fù)，砂石價(jià)格將有所回升。  

砂石發(fā)展不平衡問題待解決  

瘋狂背后始終伴隨風(fēng)險(xiǎn)，健康有序才是長遠(yuǎn)之道。事實(shí)上，近年來，由于砂石行業(yè)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致砂石市場也是冰火兩重天，在東北和西南一些地區(qū)，因?yàn)樯笆髽I(yè)“小散亂”問題還未得到根本解決，砂石市場低迷不振，砂石價(jià)格一直在低位徘徊。而在華東、華北、華中、華南等地區(qū)，已基本完成了資源整合，砂石市場比較有序，砂石價(jià)格比較穩(wěn)定。  

“地方政府要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既不能不顧當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H需求大開口子，大上快上砂石礦山，又不能不顧當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求而簡單關(guān)停；既要頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置砂石礦業(yè)權(quán)，健康有序推進(jìn)砂石骨料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要制定合理的砂石礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)，防止惡意競價(jià)、盲目圈礦現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保障砂石有效供給和價(jià)格的平穩(wěn)?！?nbsp; 

“2021年是‘十四五’開局之年，各地砂石規(guī)劃也正在快速出臺，而此前大部分地區(qū)的砂石規(guī)劃基礎(chǔ)較為薄弱?！敝袊V業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴認(rèn)為，礦產(chǎn)資源規(guī)劃本應(yīng)包含砂石相關(guān)內(nèi)容，由于過去部分地區(qū)對此重視不足，缺乏科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂、甚至造成資源浪費(fèi)。彭齊鳴建議，科學(xué)編制砂石規(guī)劃至少要注意兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：首先，應(yīng)當(dāng)對砂石資源進(jìn)行調(diào)查評價(jià)，針對高品質(zhì)砂石、普通砂石生產(chǎn)，明確不同品位砂石礦種的質(zhì)量、儲量、分布情況，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；其次，科學(xué)利用砂石開發(fā)形成的全新國土空間，將其納入國土空間規(guī)劃，也是砂石規(guī)劃編制應(yīng)注意的重點(diǎn)內(nèi)容。  

新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)文明理念對砂石發(fā)展提出了新的更高要求。砂石行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雖然其作用不可替代，但要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，也需要努力創(chuàng)新思路模式，重塑自身形象?！鄙笆V山要通過安全發(fā)展、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新和融合發(fā)展，真正把砂石行業(yè)做成高質(zhì)量、綠色的產(chǎn)業(yè)，并融入其他產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，讓砂石行業(yè)在社會印象中成為高大上的行業(yè)。